Ordinanza n. 13165/2026 - Roma, Sezione 2Q

Esito

La controversia

Il proprietario ha impugnato il provvedimento comunale che ha disposto la sospensione immediata dei lavori in corso presso un immobile sito a Santa Severa e il ripristino dello stato dei luoghi, con avvertenza delle conseguenze previste dall'art. 31 del d.P.R. n. 380/2001 in caso di inottemperanza. Sono stati impugnati anche gli atti presupposti e connessi, tra cui una relazione del settore comunale, una deliberazione commissariale, un esposto e l'eventuale verbale di sopralluogo della Polizia Locale, alcuni dei quali indicati come sconosciuti al ricorrente. Il testo dell'ordinanza non riproduce in dettaglio le singole censure, ma dà atto della necessità di acquisire chiarimenti dalle Amministrazioni intimate anche sulla base dei motivi formulati nel ricorso. È stata inoltre chiesta la concessione di misure cautelari.

La decisione

Il TAR non ha definito il giudizio né deciso in via definitiva sull'illegittimità degli atti impugnati. Ha disposto l'acquisizione di una relazione di chiarimenti da parte di entrambe le Amministrazioni intimate, da redigere tenendo conto, tra l'altro, delle censure del ricorrente e corredata degli allegati ritenuti utili o necessari. Ha assegnato il termine di quindici giorni dalla comunicazione amministrativa o dalla notificazione dell'ordinanza, onerando il ricorrente di provvedere alla notificazione al Ministero della Cultura e al Comune di Santa Marinella, presso la sede reale. In via cautelare interinale, ha sospeso medio tempore l'efficacia del provvedimento gravato e ha rinviato la trattazione dell'istanza cautelare alla camera di consiglio del 28 settembre 2026.

Norme richiamate

• art. 31, commi 4-bis, 4-ter e 4-quater, d.P.R. n. 380/2001

  così come modificato dall’art. 17 del D.L. n. 133/2014 convertito dalla legge n. 164/2014

  La norma è richiamata nel provvedimento comunale per le conseguenze dell'eventuale inottemperanza all'ordine di ripristino; l'ordinanza non ne offre una specifica interpretazione.

Massime di principio

• Quando, ai fini della decisione sulla domanda cautelare e sul merito, risultano necessari chiarimenti sui fatti e sugli atti presupposti, il giudice amministrativo può disporre incombenti istruttori a carico delle amministrazioni intimate, chiedendo una relazione corredata dalla documentazione utile.
• In presenza di giusti motivi cautelari, il giudice amministrativo può sospendere medio tempore l'efficacia dell'atto impugnato e rinviare la trattazione collegiale dell'istanza cautelare a una successiva camera di consiglio, senza definire il giudizio.

Come è indicizzato