Circolare INAIL n. 56 del 21 settembre 1985

Condono e regolarizzazione delle posizioni contributive mediante cessione di crediti

La circolare interviene sul meccanismo del condono previsto dall’articolo 4 del D.L. 21 gennaio 1984, n. 4, convertito nella legge 22 marzo 1984, n. 30, con specifico riferimento alla regolarizzazione delle posizioni contributive attraverso la cessione di crediti vantati dai datori di lavoro nei confronti dello Stato o di altre pubbliche amministrazioni.

Richiamo alle istruzioni precedenti

L’Istituto richiama le istruzioni già impartite con la circolare n. 40/1984, con cui era stato chiarito che, in caso di accettazione della cessione a favore dell’INAIL, potevano essere abbandonate le procedure esecutive. La cessione riguardava crediti verso lo Stato o altre pubbliche amministrazioni, con esclusione degli enti pubblici economici.

Difficoltà operative e ritardi delle amministrazioni debitrici

La circolare segnala che, a seguito dei contatti con i Ministeri interessati, sono emerse difficoltà tecniche che impediscono alle pubbliche amministrazioni una rapida decisione sull’accettazione delle cessioni notificate e sul conseguente pagamento all’Istituto. Ne deriva un possibile allungamento dei tempi di definizione delle singole posizioni.

Tutela dei termini prescrizionali

Proprio in ragione di tali ritardi, le sedi INAIL sono invitate a seguire attentamente le cessioni di credito, con particolare riguardo all’eventuale maturazione dei termini di prescrizione. L’obiettivo è evitare eccezioni di prescrizione da parte dei datori di lavoro interessati e salvaguardare la possibilità di recupero delle somme dovute.

Comunicazione da notificare alle parti interessate

Dopo aver esperito tutti i tentativi per ottenere il pagamento da parte della pubblica amministrazione, e ferma restando la validità delle istruzioni precedenti, le sedi devono notificare al datore di lavoro e all’amministrazione debitrice la comunicazione allegata alla circolare. Tale atto ha funzione interruttiva della prescrizione.

Contenuto della comunicazione

Il testo allegato, in forma di raccomandata A/R, indica che la ditta ha effettuato una cessione di crediti in favore dell’Istituto per l’importo dovuto dalla pubblica amministrazione. Poiché quest’ultima non ha ancora pagato il credito ceduto, la ditta è invitata a versare direttamente la somma indicata, restando impregiudicato il suo diritto di rivalersi verso la pubblica amministrazione.

La comunicazione precisa inoltre che, se la pubblica amministrazione non accetta la cessione, la ditta perderà il beneficio del condono, con conseguente obbligo di pagamento dei premi, degli accessori e delle sanzioni civili e amministrative previste dalle leggi vigenti.