Regolamento (UE) 2025/1956

Oggetto e definizioni

L’articolo 1 elenca le materie disciplinate: domanda di registrazione, opposizione, modifiche del disciplinare, cancellazione, registro dell’Unione, sistema digitale di presentazione, simbolo dell’Unione, tasse, assistenza reciproca/cooperazione e comunicazioni. L’articolo 2 precisa definizioni chiave, tra cui documentazione di accompagnamento, sistema digitale, decisione della fase nazionale, produttore, associazione di produttori, documento unico, singolo produttore e tipologie di modifica del disciplinare.

Domanda di registrazione e soggetti legittimati

Per il singolo produttore l’articolo 3 richiede spiegazioni e prove adeguate delle condizioni cumulative dell’articolo 8, par. 2, del regolamento (UE) 2023/2411; la mera dichiarazione non basta. È chiarito che la presenza del nome dell’azienda nel nome protetto non impedisce l’uso del nome da parte di altri produttori conformi al disciplinare. Gli articoli 4-7 disciplinano notifiche alla Commissione, nomi esistenti ex art. 70, domande congiunte (anche transfrontaliere), forma del disciplinare di produzione e pubblicazione, con uso del sistema digitale e moduli online.

Documento unico, prova dell’origine e delimitazione geografica

L’articolo 8 impone che il disciplinare contenga procedure idonee a provare l’origine del prodotto, delle materie prime e di altri elementi provenienti dalla zona delimitata; eventuali restrizioni sulle materie prime devono essere giustificate dal legame geografico. L’articolo 9 richiede che, se la domanda riguarda più prodotti distinti, i requisiti siano dimostrati per ciascuno. L’articolo 10 impone coerenza tra documento unico e disciplinare, limita il documento unico a 2.500 parole salvo giustificazione e ne prevede la pubblicazione dei nominativi delle persone fisiche o giuridiche ivi indicati. L’articolo 12 richiede una definizione precisa e univoca della zona geografica, preferibilmente con confini fisici o amministrativi e, se possibile, una carta geografica.

Istruttoria, scambi con l’Ufficio e modifiche in corso di procedura

L’articolo 13 regola gli aggiornamenti del documento unico e le eventuali procedure nazionali di opposizione supplementare se le modifiche al disciplinare sono sostanziali. L’articolo 14 disciplina l’esame dell’Ufficio: controllo principale sul documento unico nelle procedure standard, controllo incrociato per domande di paesi terzi e registrazioni dirette, notifiche di irregolarità, sospensioni per consultazione del comitato consultivo, richieste di informazioni supplementari e coordinamento con il punto di contatto unico. L’articolo 15 impone alle autorità nazionali di trasmettere tramite sistema digitale le informazioni sulle contestazioni della decisione adottata nella fase nazionale.

Opposizione, consultazioni e mediazione

L’articolo 16 stabilisce il contenuto dell’opposizione, l’invio tramite sistema digitale, il termine di 7 giorni per sanare talune irregolarità, la notifica al richiedente e alle autorità interessate, il periodo massimo di 3 mesi per le consultazioni e la possibilità di ricorrere alla mediazione o ad altre ADR. L’articolo 17 disciplina la notifica di osservazioni, il suo contenuto minimo, l’eventuale sospensione della procedura di opposizione e gli effetti di eventuali modifiche del disciplinare o del documento unico, includendo un’ulteriore procedura di opposizione supplementare se le modifiche sono sostanziali.

Modifiche del disciplinare di produzione

Gli articoli 18-24 distinguono tra modifiche dell’Unione, modifiche ordinarie e modifiche temporanee. Le modifiche dell’Unione richiedono una domanda completa con elementi specifici, coerenza tra richiesta e disciplinare consolidato, limite di 5.000 parole e pubblicazione nel registro; la procedura si applica mutatis mutandis anche a modifiche ordinarie registrate e ad alcune procedure di paesi terzi. Le modifiche ordinarie sono esaminate a livello nazionale, pubblicate dall’autorità competente e dall’Ufficio entro 3 mesi dalla comunicazione; se la zona è transfrontaliera, la procedura si svolge separatamente negli Stati membri interessati. Le modifiche temporanee sono approvate e pubblicate dall’autorità competente nazionale, comunicate all’Ufficio entro 1 mese e pubblicate dall’Ufficio entro 3 mesi; si applicano per un periodo limitato e possono essere rinnovate solo in presenza delle circostanze eccezionali previste dal regolamento di base.

Cancellazione della protezione

L’articolo 25 elenca il contenuto della richiesta di cancellazione, incluse identificazione del nome, interesse legittimo, motivi, prova del pagamento delle tasse e, per i paesi terzi, dati degli organismi di controllo; se la richiesta si fonda su taluni motivi, alcune informazioni non si applicano. L’articolo stabilisce anche gli effetti temporali della cancellazione. Sono previste regole sulla presentazione tramite sistema digitale, sulla legittimazione di Stati membri e persone interessate, sulle richieste dirette all’Ufficio nei casi di deroga e sulla possibilità di presentazione da parte di persone stabilite in paesi terzi. L’articolo 26 consente cancellazioni avviate dalla Commissione o dall’Ufficio direttamente nella fase UE, con pubblicazione a fini di opposizione.

Decisioni, avocazione della Commissione e pubblicazione

L’articolo 27 prevede la pubblicazione in Gazzetta ufficiale del riferimento alla decisione dopo la pubblicazione nel registro dell’Unione, con indicazione di numero decisione, nome registrato/modificato/cancellato, tipo di prodotto, paese di origine e data. L’articolo 28 disciplina la richiesta di avocazione del potere decisionale da parte della Commissione o dell’Ufficio, il termine di 2 mesi per la decisione della Commissione, la sospensione della procedura, il progetto di decisione e il termine indicativo di 9 mesi per l’atto di esecuzione definitivo.

Simbolo dell’Unione, indicazione e abbreviazione

L’articolo 29 stabilisce che, se utilizzati, il simbolo dell’Unione, la dicitura "INDICAZIONE GEOGRAFICA PROTETTA" e l’abbreviazione "IGP" devono essere riprodotti secondo l’allegato I e possono essere usati in qualsiasi lingua ufficiale dell’Unione. Possono essere utilizzati solo per prodotti disciplinati dal regolamento 2023/2411, solo dopo la pubblicazione della decisione di registrazione e, se riportati in etichetta, devono essere accompagnati dal nome registrato; sono ammessi anche per comunicazione e pubblicità.

Tasse e possibili riduzioni per MPMI

L’articolo 30 disciplina i mezzi di pagamento, il pagamento in euro entro 10 giorni dalla presentazione della domanda/ricorso, l’indicazione della causale e le conseguenze dell’eventuale mancata identificazione. Sono previsti rimborsi della tassa di ricorso in casi limitati e, su richiesta della Commissione, la valutazione di un meccanismo di riduzione per microimprese e PMI. L’allegato II fissa gli importi: 1.500 EUR per la registrazione diretta, 1.500 EUR per domande di paesi terzi, 750 EUR per modifiche del disciplinare, 630 EUR per cancellazione e 720 EUR per ricorso.

Registro dell’Unione e dati pubblici

L’articolo 31 istituisce un registro digitale disponibile in tutte le lingue ufficiali, contenente domande, rigetti, pubblicazioni a fini di opposizione, registrazioni, modifiche e cancellazioni. Sono previsti dati obbligatori aggiuntivi, l’aggiornamento in caso di modifiche, la persistenza della registrazione della cancellazione e la permanenza nel registro dei dati iscritti. L’articolo 32 disciplina l’estratto del registro e il relativo modulo online. Il regolamento precisa inoltre finalità e base del trattamento dei dati, che sono di interesse pubblico e accessibili a terzi, nel rispetto del limite di conservazione necessario.

Assistenza reciproca e cooperazione nei controlli

Gli articoli 33-37 regolano la cooperazione tra autorità competenti degli Stati membri per garantire la corretta applicazione delle norme sui prodotti artigianali e industriali IG. Sono elencati i dati scambiabili, le comunicazioni elettroniche, la possibile partecipazione ai controlli in loco, le limitazioni derivanti dal diritto nazionale e l’obbligo di facilitare la trasmissione di informazioni dalle autorità di enforcement e giudiziarie quando vi siano rischi per salute o ambiente. Sono previsti meccanismi per assistenza su richiesta, assistenza spontanea in caso di non conformità, gestione di violazioni che costituiscono rischio o ripetute violazioni e scambio di informazioni con i paesi terzi, con limiti sulla comunicazione di dati personali.

Comunicazioni, notifiche e pubblicazione

L’articolo 38 stabilisce che, salvo diversa previsione, tutte le notifiche, comunicazioni, documenti e informazioni sono scambiati tramite il sistema digitale; per altri scambi si usa la posta elettronica funzionale. Gli Stati membri devono comunicare entro il 2 dicembre 2025 i punti di contatto tecnici e, se dispensati dalla fase nazionale, anche i punti di contatto unici. L’articolo 39 disciplina la data di presentazione, la gestione di documenti incompleti o illeggibili, le conferme di ricezione e l’assegnazione del numero di fascicolo. L’articolo 40 consente agli Stati membri di chiedere, entro il 1° maggio 2026, l’esenzione da specifiche traduzioni. L’articolo 41 prevede che le informazioni pubbliche siano rese accessibili tramite il sistema informatico dell’articolo 67 del regolamento 2023/2411.

Entrata in vigore

L’articolo 42 dispone che il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta ufficiale ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.