Sentenza del 23/01/2017 n. 140 - Comm. Trib. Reg. per il Piemonte

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'imposta di registro applicabile a scritture private non autenticate soggette a registrazione in termine fisso, con particolare riferimento all'omessa registrazione e alla conseguente registrazione d'ufficio. Il principio esaminato concerne la distinzione tra una scrittura formata per corrispondenza e una vera e propria scrittura privata: la prima ricorre quando una scrittura unilaterale, normalmente in forma epistolare e recante soltanto la firma del mittente, si combina con un'analoga comunicazione della controparte perfezionando l'accordo; se invece il medesimo documento reca anche la sottoscrizione del destinatario, esso costituisce una scrittura privata soggetta al relativo regime.

Norme richiamate

• Disciplina dell'imposta di registro sulle scritture private non autenticate

  Le scritture private non autenticate soggette a registrazione in termine fisso devono essere registrate entro il termine previsto; in caso di omissione, l'amministrazione può procedere alla registrazione d'ufficio e recuperare l'imposta, oltre agli eventuali accessori.

• Principio della formazione per corrispondenza

  Si considera formato per corrispondenza ogni forma di scrittura privata unilaterale che, incrociandosi con un'analoga scrittura proveniente dalla controparte, realizzi l'accordo contrattuale.

  La forma epistolare è qualificabile come corrispondenza quando il documento reca soltanto la firma del mittente e l'accordo si perfeziona attraverso lo scambio di dichiarazioni unilaterali. La presenza della firma di entrambe le parti nello stesso documento fa venir meno tale qualificazione e integra una scrittura privata.

Massime di principio

• Per stabilire il regime di registrazione occorre verificare la struttura documentale concreta e non soltanto il contenuto dell'accordo.
• Una comunicazione firmata esclusivamente dal mittente può rientrare nella formazione per corrispondenza se l'accettazione risulta da un documento autonomo della controparte.
• La sottoscrizione di entrambe le parti sullo stesso documento è un indice decisivo della presenza di una scrittura privata, con possibile obbligo di registrazione in termine fisso.
• In caso di omessa registrazione di un atto soggetto a registrazione, l'amministrazione può procedere d'ufficio; la qualificazione del documento incide quindi direttamente sull'imposta dovuta e sugli eventuali accessori.
• La qualificazione giuridica deve considerare anche lo scambio documentale complessivo, le firme, la sequenza delle comunicazioni e il momento in cui l'accordo contrattuale si è perfezionato.