Regolamento (UE) 2021/2157

Riesame delle misure antidumping e compensative sul biodiesel spedito dal Canada

Il regolamento avvia un riesame volto a verificare se Verbio Diesel Canada Corporation possa ottenere un'esenzione dalle misure antidumping e compensative applicabili al biodiesel spedito dal Canada. Il provvedimento si colloca nell'ambito della difesa commerciale dell'Unione e richiama, come base giuridica, il regolamento antidumping (UE) 2016/1036 e il regolamento antisovvenzioni (UE) 2016/1037, nonché le misure già in vigore estese con i regolamenti di esecuzione (UE) 2021/1266 e (UE) 2021/1267.

Ambito oggettivo e prodotto interessato

Il prodotto oggetto del riesame è il biodiesel, inteso come esteri monoalchilici di acidi grassi e/o gasolio paraffinico ottenuti mediante sintesi e/o idrotrattamento, di origine non fossile, in forma pura o in miscela contenente in peso oltre il 20 % di tali componenti. Il regolamento precisa che il prodotto è considerato se spedito dal Canada, indipendentemente dal fatto che sia dichiarato originario del Canada o meno, e indica una serie di codici NC/TARIC ai quali le importazioni risultano attualmente classificate.

Presupposti della domanda e ragioni del riesame

La Commissione ha ricevuto una domanda di esenzione presentata il 7 settembre 2021 da Verbio Diesel Canada Corporation, qualificata come produttore esportatore canadese. Il richiedente ha sostenuto di non aver esportato il prodotto nell'Unione durante il periodo dell'inchiesta iniziale che aveva condotto all'estensione delle misure alle importazioni spedite dal Canada, ha prodotto elementi per dimostrare di essere un effettivo produttore e ha dichiarato di non aver eluso le misure in vigore. Ha inoltre affermato di aver effettuato esportazioni verso l'Unione nel luglio 2021.

Misure in vigore e conseguenze immediate del regolamento

Il regolamento precisa che le misure originarie furono istituite nel 2009 sulle importazioni di biodiesel originario degli Stati Uniti e successivamente estese nel 2011 alle importazioni spedite dal Canada. Le misure attualmente vigenti derivano dai regolamenti di esecuzione (UE) 2021/1266 e (UE) 2021/1267. Con il presente atto, il dazio antidumping è abrogato limitatamente alle importazioni del richiedente oggetto del riesame, mentre il dazio compensativo resta in vigore fino a una eventuale decisione di esenzione.

Registrazione doganale delle importazioni

Le autorità doganali devono registrare le importazioni interessate ai sensi dell'articolo 14, paragrafo 5, del regolamento antidumping di base. La registrazione è disposta per un periodo di nove mesi dall'entrata in vigore del regolamento. Tale meccanismo serve a preservare la possibilità di riscossione dei dazi, qualora il riesame dimostri che il richiedente ha eluso le misure; in tal caso, il prelievo potrà decorrere dalla data di registrazione.

Procedura di inchiesta, diritti di difesa e cooperazione

La Commissione invierà un questionario al richiedente, che dovrà essere compilato e restituito entro 37 giorni dall'entrata in vigore del regolamento, salvo diverse disposizioni. Lo stesso termine di 37 giorni vale, in linea di principio, per le osservazioni e le informazioni trasmesse dalle parti interessate. Le parti possono chiedere di essere audite; per le questioni inerenti all'apertura dell'inchiesta, la richiesta va presentata entro 15 giorni dall'entrata in vigore.

Regole sulla riservatezza e sulle comunicazioni

Le informazioni presentate alla Commissione devono essere esenti da diritti d'autore; se contengono dati protetti di terzi, occorre un'autorizzazione specifica che consenta l'uso nel procedimento e la comunicazione alle altre parti in forma difensiva. Le comunicazioni riservate devono essere contrassegnate come "Sensitive" e accompagnate da un riassunto non riservato marcato "For inspection by interested parties". Se il trattamento riservato non è adeguatamente motivato o manca il riassunto non riservato, la Commissione può non considerare tali informazioni.

Omessa collaborazione, dati disponibili e proroghe

In caso di mancata collaborazione, mancata trasmissione delle informazioni o ostacolo grave all'inchiesta, la Commissione può fondare le proprie conclusioni sui dati disponibili, con possibile esito meno favorevole per la parte inadempiente. Le proroghe dei termini sono eccezionali: in linea generale, quelle per rispondere ai questionari sono limitate a tre giorni e normalmente non superano i sette; per le altre informazioni, la proroga è di norma limitata a tre giorni salvo circostanze eccezionali.

Consigliere-auditore, durata dell'inchiesta e protezione dei dati

Le parti interessate possono rivolgersi al consigliere-auditore, che interviene come tramite nei procedimenti di difesa commerciale, in particolare su accesso al fascicolo, riservatezza, proroghe e audizioni. L'inchiesta deve concludersi entro nove mesi dall'entrata in vigore del regolamento. I dati personali raccolti sono trattati conformemente al regolamento (UE) 2018/1725.