Regolamento (UE) 2024/635

Regolamento di esecuzione (UE) 2024/635: modifica delle regole su prova della posizione doganale e transito unionale

Il regolamento interviene sul regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447 per adeguare la disciplina doganale all’evoluzione degli scambi elettronici di dati e per rispondere a esigenze operative emerse nell’applicazione pratica del codice doganale dell’Unione. La Commissione evidenzia, nei considerando, la necessità di meglio allineare le regole sui mezzi di prova della posizione doganale delle merci unionali e di chiarire alcuni profili dei regimi di transito unionale, anche in relazione al passaggio dal cartaceo al digitale.

Ambito e finalità della modifica

Le modifiche riguardano in particolare i mezzi di prova della posizione doganale di merci unionali, i documenti T2L e T2LF, l’agevolazione per gli emittenti autorizzati, il sistema PoUS e alcune regole del transito unionale. Il regolamento mira a rendere più chiari gli adempimenti, a limitare gli usi impropri dei documenti di prova e a semplificare taluni passaggi operativi per operatori economici e autorità doganali.

Mezzi di prova della posizione doganale: nuove diciture e rilascio a posteriori

All’articolo 199 del regolamento (UE) 2015/2447 viene precisato che, quando i mezzi di prova sono utilizzati per merci unionali con imballaggio che non ha la posizione doganale di merce unionale, deve comparire la dicitura "Imballaggio N — 98200". Inoltre, il rilascio a posteriori dei mezzi di prova è ammesso solo in casi debitamente giustificati e fino alla scadenza dei termini per la notifica dell’obbligazione doganale previsti dall’articolo 103 del codice doganale dell’Unione; in tali casi va apposta la dicitura "Rilasciato a posteriori — 99210".

Presentazione dei mezzi di prova dopo la reimmissione nell’Unione

L’articolo 200 è modificato per stabilire che i mezzi di prova devono essere esibiti all’ufficio doganale competente nel luogo in cui le merci sono presentate per determinare nuovamente la loro posizione doganale di merci unionali dopo la reimmissione nel territorio doganale dell’Unione. La presentazione deve indicare l’MRN, così da collegare il mezzo di prova alla specifica operazione doganale.

Emittente autorizzato e registrazione nel sistema PoUS

Con il nuovo articolo 200 bis viene chiarito che l’agevolazione prevista dall’articolo 128 del regolamento delegato (UE) 2015/2446 si applica solo ai mezzi di prova rilasciati nello Stato membro che ha autorizzato l’emittente. Per i documenti T2L o T2LF, l’emittente autorizzato deve registrare la prova della posizione doganale al più tardi al momento della spedizione delle merci. Inoltre, non può iniziare lo spostamento delle merci prima della scadenza del periodo indicato nell’autorizzazione richiamata dall’articolo 128, paragrafo 3 ter, lettera c), del regolamento delegato.

Utilizzo del T2L/T2LF una sola volta

L’articolo 205 viene riscritto per precisare che, quando la posizione doganale è attestata tramite MRN, i dati del documento T2L o T2LF che ne costituiscono la base possono essere utilizzati soltanto per la prima presentazione delle merci. Se tali dati vengono utilizzati solo per una parte delle merci al primo controllo, per la parte residua deve essere emesso un nuovo mezzo di prova conformemente all’articolo 200 del regolamento di esecuzione e all’articolo 128 del regolamento delegato (UE) 2015/2446.

Documento di accompagnamento transito

All’articolo 303, paragrafo 4, viene introdotto il diritto, su richiesta del titolare del regime o della persona che ha presentato le merci all’ufficio doganale di partenza, di ottenere il documento di accompagnamento transito o, se del caso, il documento di accompagnamento transito/sicurezza. Il documento deve essere redatto secondo il modulo dell’allegato B-02 del regolamento delegato (UE) 2015/2446, eventualmente integrato dall’elenco degli articoli secondo l’allegato B-03.

Trasbordi e cambi di modalità di trasporto nelle unità intermodali

L’articolo 305 viene integrato per escludere, a determinate condizioni, dal novero degli incidenti che richiedono intervento doganale il semplice cambio del modo di trasporto quando le merci restano nella stessa unità di trasporto intermodale, senza movimentazione delle merci stesse e con unità dotata di numero identificativo unico. La nozione di unità intermodale è esemplificata con container, casse mobili e semirimorchi; la regola si estende anche al caso di un veicolo caricato trasportato su un mezzo di trasporto attivo.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.