Provvedimento AGCM IC57 del 29/07/2025

editoria scolastica

L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, nell’ambito dell’indagine conoscitiva IC57 sull’editoria scolastica, dispone la pubblicazione del Rapporto Preliminare relativo agli approfondimenti già svolti. Il provvedimento ha natura procedurale e avvia una fase di consultazione pubblica finalizzata a raccogliere osservazioni utili all’istruttoria e alla successiva eventuale definizione delle conclusioni dell’indagine.

ambito e finalità dell’indagine

L’iniziativa si colloca nel quadro delle indagini conoscitive di natura generale previste dall’art. 12, comma 2, della legge n. 287/1990, attivabili quando l’andamento degli scambi, dei prezzi o altre circostanze facciano presumere possibili restrizioni della concorrenza. Nel testo non vengono illustrate le criticità sostanziali del settore editoriale scolastico, ma si conferma che l’Autorità sta conducendo approfondimenti conoscitivi sul mercato.

base normativa e contesto regolatorio

Il provvedimento richiama la legge n. 287/1990, il D.P.R. n. 217/1998 e il decreto-legge n. 104/2023, convertito dalla legge n. 136/2023, nonché la comunicazione AGCM del 7 maggio 2024 relativa all’applicazione dell’art. 1, comma 5, del medesimo decreto-legge. In particolare, viene valorizzato il punto II.5 della comunicazione, che consente la pubblicazione sul sito istituzionale di un Rapporto Preliminare contenente gli esiti delle attività istruttorie svolte fino a quel momento.

consultazione pubblica e partecipazione degli interessati

L’Autorità apre una consultazione pubblica sul Rapporto Preliminare e invita i soggetti interessati a trasmettere osservazioni entro il 30 settembre 2025. I contributi devono essere inviati in formato editabile via PEC all’indirizzo protocollo.agcm@pec.agcm.it e devono riportare come oggetto la dicitura "IC57. Rapporto Preliminare" insieme alla denominazione del mittente.

riservatezza e trattamento dei dati

Il provvedimento disciplina anche la gestione di eventuali informazioni sensibili. Se le comunicazioni contengono dati riservati, gli interessati devono produrre una versione pubblica e una versione riservata; in mancanza della versione riservata, quanto trasmesso potrà essere pubblicato integralmente. È inoltre richiamata l’informativa sul trattamento dei dati personali ai sensi dell’art. 13 del Regolamento (UE) 2016/679.

pubblicazione e valore del provvedimento

L’atto dispone la pubblicazione sul Bollettino e sul sito internet dell’AGCM. Nel merito concorrenziale, il testo non formula ancora raccomandazioni di policy né evidenzia specifiche criticità del settore; il suo contenuto principale è l’apertura della fase di consultazione sul Rapporto Preliminare dell’indagine.