Provvedimento AGCM IC57 del 22/12/2025

editoria scolastica

L’AGCM conclude l’indagine conoscitiva di natura generale avviata sul settore dell’editoria scolastica ai sensi dell’art. 12, comma 2, della legge n. 287/1990. Il provvedimento ha natura essenzialmente procedurale e dispone la chiusura del procedimento, rinviando all’allegato il testo conclusivo dell’indagine.

ambito e base giuridica

L’Autorità richiama il quadro normativo che legittima lo svolgimento di indagini conoscitive nei settori economici in cui l’evoluzione degli scambi, il comportamento dei prezzi o altre circostanze possano far presumere un’alterazione delle dinamiche concorrenziali. Sono richiamati anche il D.P.R. n. 217/1998, relativo alle indagini conoscitive di natura generale, e il decreto-legge n. 104/2023, convertito dalla legge n. 136/2023, nonché la relativa comunicazione applicativa adottata dall’Autorità nel 2024.

svolgimento del procedimento

Nel percorso istruttorio l’AGCM ha:

• deliberato l’avvio dell’indagine conoscitiva con provvedimento del 10 settembre 2024;
• deliberato la pubblicazione del Rapporto Preliminare sul sito internet dell’Autorità con provvedimento del 29 luglio 2025;
• prorogato al 31 dicembre 2025 il termine di conclusione del procedimento;
• prorogato al 15 ottobre 2025 il termine per le osservazioni da parte dei soggetti interessati.

Questi passaggi evidenziano un procedimento articolato, con fase di consultazione pubblica e acquisizione di osservazioni da parte degli operatori e degli stakeholder interessati al mercato.

chiusura e pubblicazione

Esaminati gli atti del procedimento e l’allegato contenente il testo conclusivo dell’indagine, l’Autorità delibera la chiusura dell’indagine conoscitiva. Il provvedimento stabilisce la pubblicazione nel Bollettino AGCM e sul sito istituzionale, a conferma della funzione di trasparenza e diffusione degli esiti dell’attività conoscitiva.

contenuti sostanziali non riportati nel provvedimento

Nel testo del provvedimento di chiusura non vengono illustrati in modo analitico i risultati di merito dell’indagine, le criticità concorrenziali emerse nel settore dell’editoria scolastica né le eventuali raccomandazioni di policy. Tali elementi sono rinviati all’allegato finale richiamato dal provvedimento.