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Circolare

Circolare numero 41 del 03-04-2026

Con la presente circolare si forniscono indicazioni in relazione agli effetti delle novità introdotte dalla legge n. 199/2025 in materia di adeguamento agli incrementi della speranza di vita dei requisiti di accesso al sistema pensionistico per il biennio 2027-2028 e dalla nota di aggiornamento al Rapporto n. 26 del 2025 sulle “Tendenze di medio-lungo periodo del sistema pensionistico e socio-sanitario” della Ragioneria generale dello Stato, pubblicata il 20 gennaio 2026, che ha previsto l’adeguamento agli incrementi della speranza di vita dei requisiti pensionistici “in via prospettica” sulle prestazioni di accompagnamento alla pensione. Inoltre, si forniscono indicazioni in merito all’applicazione dell’articolo 1, commi 162 e 163, della legge n. 213/2023, che ha modificato la decorrenza della pensione anticipata di cui all’articolo 24, comma 10, del decreto-legge n. 201/2011 per gli iscritti alla CPDEL, CPS, CPI e CPUG.

INPS

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

La circolare illustra l'adeguamento dei requisiti pensionistici per il biennio 2027-2028 (incremento fino a tre mesi, con applicazione di un mese per il 2027 e tre mesi dal 1° gennaio 2028), l'aggiornamento delle tabelle "in via prospettica" e le conseguenti modifiche operative INPS. Viene precisata la disciplina applicabile a titolari di assegni straordinari dei diversi Fondi di solidarietà, ai beneficiari di isopensione e all'indennità di espansione, con indicazioni sul prolungamento delle prestazioni oltre i periodi ordinari fino alla prima decorrenza utile della pensione. Si stabiliscono procedure di riesame per domande già respinte e si chiariscono gli effetti della nuova finestra di decorrenza della pensione anticipata per iscritti a specifiche casse pubbliche.

Adeguamento requisiti pensionistici alla speranza di vita e impatti sulle prestazioni di accompagnamento a pensione

Punti principali

Normativa e adeguamento dei requisiti

Decreto direttoriale 19/12/2025 e legge di Bilancio 2026 innalzano i requisiti di accesso alle pensioni per il biennio 2027-2028 (incremento pari a tre mesi complessivi; 1 mese per il 2027, 3 mesi dal 1/1/2028). La Ragioneria generale dello Stato ha aggiornato le tabelle prospettiche sulla base dei dati ISTAT.

Aggiornamento procedure INPS

Nel 2026 le procedure informatiche INPS sono state aggiornate sui nuovi requisiti e sulle tabelle prospettiche; le istruttorie devono considerare i requisiti "in via prospettica" per prestazioni la cui durata può superare i due anni.

Assegno straordinario - Fondo intersettoriale (imprese assicuratrici e società di assistenza)

L'art.6, comma 2 del decreto ministeriale n. 78459/2014 prevede la proroga degli assegni e del versamento contributivo oltre i 60 mesi fino al raggiungimento dei requisiti per pensione anticipata o di vecchiaia; pertanto è possibile prolungare l'erogazione fino alla prima decorrenza utile.

Assegno straordinario - Fondi di solidarietà bilaterale per il credito

Per i Fondi bilaterali del credito e del credito cooperativo i Comitati amministratori possono deliberare analoghi prolungamenti della durata dell'assegno oltre il limite massimo e fino alla prima decorrenza utile, con versamento della contribuzione correlata.

Isopensione e indennità di espansione

Poiché le norme prevedono l'impegno a corrispondere la prestazione fino al raggiungimento della prima decorrenza utile, al momento della domanda va accertato che la prima decorrenza cada entro i periodi ordinari (4/5/7 anni a seconda dei casi). Dopo l'erogazione INPS può continuare la corresponsione fino alla prima decorrenza utile anche se questa supera il periodo ordinario, fermo restando la provvista e la contribuzione a carico del datore di lavoro.

Domande da esaminare o respinte e riesame

Il messaggio n. 558/2026 ha indicato che, con l'applicazione dei nuovi requisiti prospettici, alcune domande sono state respinte. Per le domande relative a rapporti risolti entro il 31/01/2026: le domande di isopensione devono essere accolte se l'istruttoria rileva pregiudizio; per assegni straordinari dei Fondi bilaterali l'accoglimento è subordinato alle delibere dei Comitati e le domande respinte possono essere riesaminate su richiesta del datore di lavoro, sentito il lavoratore. Segnalare problemi tecnici a prestazionearticolo4@inps.it.

Effetti della nuova disciplina della finestra per casse pubbliche (CPDEL, CPS, CPI, CPUG)

La legge n. 213/2023 ha introdotto finestre di decorrenza per la pensione anticipata variabili nel tempo (3 mesi se i requisiti maturati entro il 31/12/2024; 4 mesi entro il 31/12/2025; 5 mesi entro il 31/12/2026; 7 mesi entro il 31/12/2027; 9 mesi dal 1/1/2028). Tale disciplina si applica anche ai titolari di assegni straordinari, isopensione e indennità di espansione iscritti alle suddette casse; le indicazioni sul prolungamento delle prestazioni del paragrafo 1 si applicano anche a questi soggetti.

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