Circolare numero 202 del 18-12-2015

Scioglimento del Patronato FENALCA e conseguenze operative

La circolare dà atto dello scioglimento dell’Istituto di patronato e assistenza sociale "FENALCA", disposto con Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali del 27 ottobre 2015, con effetto dalla data del provvedimento. Il documento disciplina gli effetti organizzativi e gestionali conseguenti alla cessazione dell’attività del patronato, sia nei rapporti con l’amministrazione sia nella gestione delle pratiche ancora pendenti.

Provvedimento di scioglimento e inquadramento del Patronato

Il Patronato FENALCA era stato costituito in via definitiva con decreto ministeriale del 26 febbraio 2007, su iniziativa della Federazione Nazionale Autonoma Lavoratori Commercianti e Artigiani. Il Consiglio direttivo aveva poi deliberato, in data 29 giugno 2015, la cessazione dell’attività e la messa in liquidazione. Con il decreto del 27 ottobre 2015, il Ministero ha formalizzato lo scioglimento dell’ente.

Effetti sul codice identificativo del Patronato

A seguito dello scioglimento, il codice 31, attribuito al Patronato FENALCA, non è più acquisibile. Ciò comporta che il relativo codice non possa essere utilizzato per nuove acquisizioni o per la prosecuzione ordinaria dell’attività del Patronato.

Obblighi delle strutture periferiche per i controlli ministeriali

Per consentire al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali di verificare l’attività svolta dalle sedi locali del Patronato, le strutture periferiche devono mettere a disposizione degli Ispettori del Lavoro:

• le rilevazioni statistiche;
• le liste nominative delle pratiche accolte;
• ogni altro elemento utile alla ricostruzione dell’attività espletata dal Patronato disciolto.

Comunicazioni agli assistiti e restituzione della documentazione

La circolare richiama l’obbligo, previsto dall’art. 15 del D.M. 10 ottobre 2008, n. 193, di informare dello scioglimento:

• gli assistiti;
• le amministrazioni erogatrici delle prestazioni;
• per l’estero, le autorità diplomatiche e consolari.

Il Patronato deve inoltre restituire tutta la documentazione in suo possesso relativa a prestazioni e interventi non ancora definiti alla data dello scioglimento.

Gestione delle pratiche non concluse

Le strutture territoriali dell’Istituto devono cancellare il codice del Patronato FENALCA in tutte le pratiche ancora aperte, inclusi i ricorsi amministrativi e giudiziari. Nei casi in cui non sia stato rilasciato un successivo mandato ad altro Istituto di Patronato, devono anche notificare al domicilio dell’assicurato i provvedimenti di decisione delle domande di prestazione.

Limiti per gli operatori del Patronato

Gli operatori del Patronato FENALCA non possono più svolgere attività di patrocinio presso gli uffici dell’Istituto. L’unica eccezione riguarda coloro che abbiano instaurato un rapporto di lavoro con un altro Ente di Patronato in possesso dei requisiti richiesti dall’art. 3 della legge 30 marzo 2001, n. 152.