Sentenza del 06/02/2019 n. 502 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava la legittimità dell'accertamento sintetico fondato sul possesso e sull'utilizzo di un SUV riconducibile a un'importante azienda e sulla presenza di un collaboratore domestico. Sosteneva, in sostanza, che tali elementi non fossero sufficienti a dimostrare una maggiore capacità contributiva. La sentenza ha invece ritenuto rilevanti non solo l'incremento patrimoniale, ma anche le spese ordinarie di gestione e mantenimento dei beni e dei servizi indicati.

La decisione

Il ricorso è stato respinto e l'accertamento sintetico è stato ritenuto legittimo. Secondo la decisione, la disponibilità di un'autovettura di elevato valore e il sostenimento dei costi per un collaboratore domestico costituiscono elementi presuntivi idonei a evidenziare una capacità contributiva superiore a quella dichiarata, soprattutto quando sono considerate anche le relative spese di gestione. L'Amministrazione finanziaria può quindi utilizzare tali indici nel ricostruire sinteticamente il reddito, salvo prova contraria del contribuente.

Norme richiamate

• Disciplina dell'accertamento sintetico del reddito ai fini IRPEF, art. 38 del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 600

  La disponibilità di beni e il sostenimento di spese significative possono costituire indici di capacità contributiva e fondare una ricostruzione sintetica del reddito, purché il contribuente possa fornire una prova contraria adeguata.

• Art. 53 della Costituzione, principio della capacità contributiva

  Il prelievo tributario deve essere commisurato a una capacità economica effettiva. La disponibilità di beni di valore e il sostenimento di spese per servizi domestici possono essere valutati come manifestazioni di tale capacità.

Massime di principio

• Nell'accertamento sintetico, il possesso o la disponibilità di beni di valore non viene valutato isolatamente: assumono rilievo anche i costi di mantenimento, gestione e utilizzo.
• Un'autovettura di elevato valore e la presenza di personale domestico possono costituire presunzioni di maggiore capacità contributiva, anche se non rappresentano da sole una prova assoluta di redditi non dichiarati.
• Il contribuente può superare la presunzione dimostrando in modo documentato che le spese sono state sostenute con redditi esenti, soggetti a ritenuta alla fonte, ricevuti da terzi, accumulati in periodi precedenti o comunque non riconducibili a redditi occultati.
• La valutazione deve considerare la disponibilità effettiva del bene e l'effettivo sostenimento delle spese, non soltanto la titolarità formale.
• In situazioni analoghe, è importante conservare documentazione su proprietà, uso aziendale o di terzi, pagamenti, provenienza delle somme e ogni altra circostanza idonea a spiegare la capacità di sostenere le spese contestate.