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Decreto dirigenziale n. 152 del 10/06/2022

Decreto di equiparazione ad aeromobili di Stato di elicotteri della ALIDAUNIA S.r.l. utilizzati per il servizio HEMS della Regione Campania.

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti152

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Il decreto riconosce l’equiparazione ad aeromobile di Stato, ai sensi dell’art. 746 del Codice della navigazione, a quattro elicotteri AW169 di ALIDAUNIA S.r.l. impiegati nel servizio di elisoccorso per la Regione Campania. L’efficacia decorre dal 1° giugno 2022 e termina al 31 maggio 2027, in coerenza con il contratto di servizio richiamato nelle premesse. Ne derivano l’esenzione da tasse, diritti e tariffe, salvo le tariffe di rotta e terminale, e il diritto di priorità nell’uso delle strutture aeroportuali, limitatamente all’effettivo impiego per il servizio HEMS. Il riconoscimento cessa comunque con il venir meno del rapporto contrattuale.

equiparazione ad aeromobile di Stato per quattro elicotteri ALIDAUNIA S.r.l. impiegati nel servizio HEMS della Regione Campania

Equiparazione ad aeromobile di Stato per elicotteri HEMS ALIDAUNIA S.r.l.

Il decreto dirigenziale riconosce l’equiparazione ad aeromobile di Stato, ai sensi dell’art. 746 del Codice della navigazione, a quattro elicotteri AW169 impiegati da ALIDAUNIA S.r.l. nel servizio di elisoccorso della Regione Campania. Il provvedimento attua il quadro normativo richiamato in premessa e si collega al contratto di servizio del 4 maggio 2021, rep. 14633, per il soccorso sanitario con elicottero sull’intero territorio regionale.

Base normativa e presupposti

Nelle premesse sono richiamati:

  • il regio decreto 30 marzo 1942, n. 327, con particolare riferimento agli artt. 746 e 748, comma 2;
  • il regolamento (CE) di esecuzione n. 391/2013, relativo al sistema di tariffazione comune per i servizi di navigazione aerea;
  • il decreto interministeriale 28 dicembre 2007 sulle esenzioni inerenti alle tariffe dei servizi della navigazione aerea;
  • la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 settembre 2011 sul trasporto aereo di Stato;
  • i pareri dell’Avvocatura Generale dello Stato prot. n. 589385 del 14 dicembre 2016 e prot. n. 395882 dell’11 agosto 2017.

Il decreto dà atto che ALIDAUNIA S.r.l. svolge un servizio di Stato di carattere non commerciale, gratuito per i cittadini, per conto della Regione Campania, qualificato come servizio pubblico che non può essere interrotto, sospeso o abbandonato.

Iter istruttorio e richieste della società

Il procedimento viene ricostruito attraverso una serie di istanze e integrazioni documentali presentate dalla società:

  • nota prot. n. 1919 del 9 marzo 2020, con richiesta di equiparazione per vari elicotteri utilizzati nei servizi di elisoccorso svolti per ASL di Foggia e Regione Campania;
  • successiva nota prot. n. 7358 del 14 settembre 2020, con la quale la società ha riproposto la richiesta;
  • nota prot. n. 7736 del 25 settembre 2020, con chiarimenti sulle difficoltà di acquisizione della documentazione durante il lockdown COVID-19;
  • note del 7 e 13 ottobre 2020, con trasmissione di attestato di regolare esecuzione del servizio e indicazione del termine finale del 31 dicembre 2021 per l’equiparazione richiesta allora;
  • nota prot. n. 3710 del 17 maggio 2021, con invio del contratto del 4 maggio 2021;
  • nota prot. n. 3275 del 2 maggio 2022, con richiesta di definizione dell’iter limitatamente agli elicotteri impiegati nel servizio HEMS della Regione Campania;
  • nota prot. n. 3916 del 20 maggio 2022, con precisazione che la richiesta era circoscritta ai soli elicotteri di proprietà indicati nella nota del 2 maggio 2022;
  • nota del 30 maggio 2022, con allegata comunicazione regionale del 25 maggio 2022 che, richiamando la sentenza del Consiglio di Stato n. 2253/2022, disponeva l’avvio del servizio dal 1° giugno 2022 secondo il contratto del 4 maggio 2021.

Aeromobili oggetto del provvedimento

L’equiparazione riguarda esclusivamente i quattro elicotteri di proprietà indicati nella nota del 2 maggio 2022, impiegati sulle basi HEMS di Napoli e Salerno:

  • AW169 EI-GXR, n. di serie 69138, base di Napoli, titolare;
  • AW169 I-LIDI, n. di serie 69063, base di Napoli, sostitutivo;
  • AW169 EI-GXS, n. di serie 69143, base di Salerno, titolare;
  • AW169 I-LIDK, n. di serie 69040, base di Salerno, sostitutivo.

Effetti giuridici dell’equiparazione

L’articolo 1 riconosce l’equiparazione ad aeromobile di Stato a decorrere dal 1° giugno 2022 e fino al 31 maggio 2027.

L’articolo 2 stabilisce che, per il medesimo periodo e limitatamente all’effettiva utilizzazione degli aeromobili per le finalità del contratto rep. 14633 del 4 maggio 2021:

  • è dovuta l’esenzione dal pagamento di qualsiasi tassa, diritto o tariffa, con esclusione delle tariffe di rotta e terminale;
  • sussiste il diritto di priorità nell’utilizzazione delle strutture aeroportuali ai sensi dell’art. 748, comma 2, del Codice della navigazione.

Cessazione degli effetti e adempimenti finali

L’articolo 3 prevede che l’equiparazione, le esenzioni e il diritto di priorità cessino al venir meno dell’efficacia del rapporto contrattuale in essere.

Il decreto dispone infine la trasmissione all’Ufficio Centrale di Bilancio per gli adempimenti di competenza e la pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili.

Punti principali

Presupposti normativi e amministrativi

Il provvedimento si fonda sul Codice della navigazione, in particolare sugli articoli 746 e 748, comma 2, oltre che sul regolamento (CE) n. 391/2013, sul decreto interministeriale 28 dicembre 2007 in materia di esenzioni tariffarie e sulla direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23 settembre 2011 sul trasporto aereo di Stato. Nelle premesse sono richiamati anche i pareri dell’Avvocatura Generale dello Stato del 2016 e 2017.

Servizio di elisoccorso e rapporti contrattuali

ALIDAUNIA S.r.l. opera il servizio di elisoccorso in forza di rapporti contrattuali con amministrazioni sanitarie e, in particolare, del contratto del 4 maggio 2021, rep. 14633, con la Regione Campania, avente ad oggetto il soccorso sanitario con elicottero sull’intero territorio regionale. La Regione ha poi confermato che la società deve garantire il servizio a partire dal 1° giugno 2022 secondo le modalità previste dal contratto.

Aeromobili interessati

L’equiparazione riguarda quattro elicotteri AW169 stabilmente messi a disposizione dalla società per il servizio HEMS delle basi di Napoli e Salerno: EI-GXR matricola/numero di serie 69138, I-LIDI 69063, EI-GXS 69143 e I-LIDK 69040.

Effetti dell’equiparazione

Per il periodo di efficacia, gli aeromobili sono considerati equiparati ad aeromobili di Stato. L’attività comporta l’esenzione dal pagamento di qualsiasi tassa, diritto o tariffa, ad eccezione delle tariffe di rotta e terminale, e attribuisce il diritto di priorità nell’utilizzazione delle strutture aeroportuali, ma solo per l’effettivo impiego nell’esecuzione del contratto di servizio.

Durata e cessazione

Il riconoscimento opera dal 1° giugno 2022 al 31 maggio 2027. Le esenzioni e la priorità cessano automaticamente se viene meno l’efficacia del rapporto contrattuale in essere, indipendentemente dalla scadenza finale indicata nel decreto.

Come è indicizzato

Materieaviazione civiletrasporto aereoelisoccorsofinanziamenti e contributi

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