Decreto dirigenziale n. 8 del 11/06/2020

Approvazione del quinto stralcio di piano per la viabilità di Belluno – Cortina 2021

Il decreto approva il quinto stralcio del Piano degli interventi per l’adeguamento della viabilità statale nella provincia di Belluno connesso all’evento sportivo Cortina 2021. L’atto è adottato in attuazione dell’art. 61 del D.L. 24 aprile 2017, n. 50, convertito dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e tiene conto del ruolo del Commissario e di ANAS quale soggetto attuatore.

Base normativa e quadro di riferimento

Il Commissario richiama la disciplina speciale dell’art. 61 del D.L. 50/2017, che gli attribuisce il compito di individuare, progettare e assicurare la tempestiva esecuzione delle opere connesse all’adeguamento della viabilità statale nella provincia di Belluno. Viene altresì richiamato il comma 19, che individua ANAS come soggetto attuatore delle iniziative e delle attività finalizzate alla realizzazione delle opere.

Sono richiamate anche le disposizioni sulla conferenza di servizi di cui agli artt. 14, 14-bis, 14-ter, 14-quater e 14-quinquies della legge 7 agosto 1990, n. 241, utilizzate per la semplificazione e acquisizione dei pareri, nulla osta e autorizzazioni necessari.

Genesi del Piano e rimodulazioni finanziarie

Il Piano originario, trasmesso con dispositivo n. 1 del 23 giugno 2017, prevedeva interventi per un importo complessivo di 241.461.619,00 euro. In seguito all’approvazione del Contratto di Programma 2016-2020 tra MIT e ANAS del 27 febbraio 2017, l’importo di 141.461.619 euro è stato rimodulato in 140.640.783 euro, con riduzione del totale del Piano a 240.640.783 euro.

Il decreto dà atto inoltre dei finanziamenti aggiuntivi previsti nell’aggiornamento del Contratto di Programma 2016-2020, approvato dal CIPE il 24 luglio 2019 e pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 25 gennaio 2020: 65 milioni di euro per la SS 51 e ulteriori 65 milioni di euro per la SS 51 bis e la SS 52. È richiamata anche la rimodulazione complessiva trasmessa con nota del 5 dicembre 2019, che portava il Piano a 269.591.253,07 euro, di cui 235.640.783,00 euro per la SS 51 e 33.950.470,07 euro per SS 51 bis e SS 52.

Procedimento istruttorio e conferenza di servizi

Per gli interventi oggetto del decreto, il Commissario ha indetto la conferenza di servizi con nota prot. 29 del 17 dicembre 2019. La prima seduta si è tenuta il 21 gennaio 2020 presso la sede ANAS di Mestre, con esito positivo sulla base delle comunicazioni degli enti competenti.

Successivamente, il Commissario ha adottato la determinazione n. 5 del 3 marzo 2020 di approvazione della conferenza, trasmessa agli enti invitati con nota prot. 10 del 3 marzo 2020. Non è stato espresso alcun dissenso qualificato nel termine previsto dall’art. 14-quinquies della legge 241/1990. Il decreto dà atto che gli interventi hanno così ottenuto i necessari pareri, nulla osta e autorizzazioni.

Recepimento delle prescrizioni e anticipazione finanziaria

Con nota del 20 marzo 2020 il Commissario ha chiesto ad ANAS il recepimento delle prescrizioni formulate in conferenza di servizi. ANAS ha riscontrato la richiesta con nota prot. 59 del 21 maggio 2020 e, nella relazione di sintesi allegata, ha assicurato il recepimento delle prescrizioni in progettazione definitiva o esecutiva.

È inoltre richiamata l’autorizzazione del MIT, con nota n. 4150 del 30 aprile 2020, all’utilizzo temporaneo di 48,3 milioni di euro ai sensi dell’art. 1, comma 873, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, per avviare in anticipazione lavori relativi a:

• Piano Cortina 2021 – interventi su SS 51 bis e SS 52: 37 milioni di euro;
• Piano Cortina 2021 – fabbisogni aggiuntivi su SS 51: 11,3 milioni di euro.

Interventi approvati nel quinto stralcio

Il decreto approva il quinto stralcio del Piano per 11 interventi complessivi, distribuiti tra SS 51 bis e SS 52, come riportato nella relazione di sintesi ANAS.

SS 51 bis

• Intervento 3: realizzazione di barriere di protezione laterali, isole spartitraffico e adeguamento degli attraversamenti pedonali in corrispondenza dell’intersezione con via Mazzini e miglioramento del bivio ferrovia in Comune di Calalzo di Cadore, per 207.982,12 euro.
• Intervento 4: prosecuzione del percorso ciclopedonale in Comune di Domegge di Cadore, per 757.730,22 euro.
• Intervento 5: adeguamento tecnico funzionale dell’intersezione con via Fiume al km 7+600 in Comune di Domegge di Cadore, per 476.195,93 euro.
• Intervento 9: riqualificazione dell’innesto con la SS 52 in Comune di Vigo di Cadore, per 402.917,51 euro.

SS 52

• Intervento 1: ammodernamento e ripristino dello svincolo di Tarlisse in Comune di Auronzo di Cadore, per 1.721.683,98 euro.
• Intervento 4: rifacimento del muro di controripa in Comune di Santo Stefano di Cadore, per 355.720,22 euro.
• Intervento 5: realizzazione di muro tirantato di sottoscarpa in Comune di Santo Stefano di Cadore, per 2.289.996,10 euro.
• Intervento 6: realizzazione di muro di sostegno con sovrastante barriera paramassi in Comune di Santo Stefano di Cadore, per 1.513.479,84 euro.
• Intervento 14: risanamento della pavimentazione e realizzazione di nuove barriere di sicurezza in Comune di Comelico Superiore, per 5.310.412,01 euro.
• Intervento 18: risanamento del corpo stradale in Comune di Comelico Superiore, per 551.062,12 euro.
• Intervento 19: opere di risanamento del corpo stradale con miglioramento della carreggiata nei punti di minor visibilità, per 2.551.664,48 euro.

Il totale del quinto stralcio è pari a 16.138.844,53 euro.

Effetti del decreto e conseguenze amministrative

Ai sensi del comma 20 dell’art. 61 del D.L. 50/2017, gli interventi approvati sono qualificati come di preminente interesse nazionale e sono automaticamente inseriti nelle intese istituzionali di programma e negli accordi di programma quadro. Il decreto stabilisce inoltre che esso sostituisce ogni parere, valutazione, autorizzazione o permesso comunque denominati necessari alla realizzazione degli interventi.

Per gli interventi che richiedono procedure espropriative, il provvedimento vale anche come localizzazione dell’opera e come adozione di variante agli strumenti urbanistici comunali, tenuto conto dei pareri espressi dalla Regione Veneto in sede di conferenza di servizi.

Pubblicazione

Il decreto dispone la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sui siti istituzionali del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e del Ministro per lo Sport, nonché, unitamente ai relativi allegati, sul sito di ANAS S.p.A., in conformità al comma 17 dell’art. 61 del D.L. 50/2017.