Sentenza del 03/07/2017 n. 54 - Comm. Trib. Prov. Lodi

Esito

La controversia

La controversia riguarda il termine di prescrizione applicabile ai tributi erariali. La sentenza esclude che tali tributi abbiano una causa debendi continuativa, presupposto per l'applicazione della prescrizione quinquennale prevista dall'art. 2948, comma 4, c.c. Di conseguenza, in assenza di una diversa previsione specifica, si applica il termine ordinario decennale previsto dall'art. 2946 c.c.; il termine quinquennale resta invece riferibile ai tributi locali, secondo l'impostazione richiamata.

Norme richiamate

• Art. 2946 del codice civile

  La prescrizione ordinaria è di dieci anni.

  La norma costituisce il termine generale applicabile ai tributi erariali, poiché per essi non è ravvisabile una causa debendi continuativa che giustifichi il termine più breve.

• Art. 2948, comma 4, del codice civile

  Si prescrivono in cinque anni (...) gli interessi e, in generale, tutto ciò che deve pagarsi periodicamente ad anno o in termini più brevi.

  Il termine quinquennale non si applica ai tributi erariali, in quanto l'obbligazione tributaria non è considerata caratterizzata da una causa debendi continuativa; secondo il testo, tale termine è invece applicabile ai tributi locali.

Massime di principio

• Per stabilire il termine di prescrizione di un tributo occorre prima distinguere tra tributi erariali e tributi locali e verificare la disciplina specifica applicabile.
• In assenza di una previsione speciale, i tributi erariali sono soggetti al termine ordinario decennale dell'art. 2946 c.c., non al termine quinquennale dell'art. 2948, comma 4, c.c.
• Il termine quinquennale non deriva automaticamente dal fatto che il pagamento sia periodico: è necessario che ricorra una causa debendi continuativa, secondo l'interpretazione accolta nella sentenza.
• La prescrizione può essere interrotta da atti validamente notificati; pertanto, per valutare concretamente la prescrizione, occorre ricostruire la sequenza degli atti e le relative date.