Regolamento (UE) 2021/2062

Modifica delle esenzioni dall'obbligo di sbarco nel Mare del Nord

Il regolamento delegato (UE) 2021/2062 della Commissione modifica il regolamento delegato (UE) 2020/2014, adottato in attuazione del piano pluriennale per gli stock demersali nel Mare del Nord previsto dal regolamento (UE) 2018/973. L'intervento si fonda sulla raccomandazione comune del gruppo Scheveningen e sulle valutazioni scientifiche del CSTEP, che hanno ritenuto opportuno mantenere o estendere alcune esenzioni dall'obbligo di sbarco per specifiche attività di pesca.

Contesto e base normativa

La Commissione richiama l'articolo 11 del regolamento (UE) 2018/973, che consente di specificare le modalità di attuazione dell'obbligo di sbarco nel Mare del Nord. Il regolamento delegato (UE) 2020/2014 aveva già disciplinato, per il periodo 2021-2023, alcune esenzioni provvisorie basate su ulteriori informazioni scientifiche da presentare dagli Stati membri interessati. Nel caso di specie, il gruppo Scheveningen ha presentato una raccomandazione comune il 30 aprile 2021 e una versione riveduta il 26 luglio 2021; il CSTEP ha esaminato gli elementi scientifici nel maggio 2021.

Esenzione relativa alla passera di mare

L'articolo 1, punto 1, modifica l'articolo 6, paragrafo 1, lettera c), punto ii), del regolamento delegato (UE) 2020/2014. L'esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di passera di mare effettuate con reti a strascico (OTB, PTB) con maglie tra 90 e 119 mm e con specifici pannelli viene ampliata. In particolare:

• nella pesca di pesci piatti o tondi nelle acque dell'Unione della divisione CIEM 3a, resta applicabile il regime già previsto per i pannelli Seltra con pannello superiore a maglie quadrate di 140 mm, a maglie a losanga di 270 mm o a maglie quadrate di 300 mm;
• nella sottodivisione del Kattegat, l'esenzione si estende anche all'uso di un pannello a maglie quadrate di almeno 120 mm nel periodo dal 1° ottobre al 31 dicembre di ogni anno. La Commissione motiva la modifica richiamando le informazioni scientifiche complementari fornite dalla Danimarca, dalle quali emerge che i tassi di sopravvivenza dei rigetti sarebbero simili o migliori con maglie più ampie, inclusi i pannelli Seltra e quelli a maglie quadrate di 120 mm.

Esenzione de minimis per il merlano

L'articolo 1, punto 2, sostituisce l'articolo 11, punto 11), del regolamento delegato (UE) 2020/2014. Per la pesca demersale multispecifica nelle acque dell'Unione della sottozona CIEM 4, effettuata da pescherecci che utilizzano sfogliare con maglie tra 80 e 119 mm, viene mantenuta fino al 31 dicembre 2023 un'esenzione de minimis per il merlano sotto taglia minima di riferimento per la conservazione. Il quantitativo consentito è fissato in un massimo del 2% del totale annuo delle catture di passera di mare e sogliola. La proroga è giustificata dal fatto che, secondo il CSTEP, la raccomandazione comune affronta in larga misura le criticità individuate nelle precedenti valutazioni; inoltre, i costi stimati dello sbarco delle catture indesiderate sono rilevanti e comporterebbero un notevole aumento della manodopera a bordo, mentre permangono difficoltà nel miglioramento della selettività della pesca interessata.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, in ragione dell'impatto diretto sulla pianificazione delle campagne di pesca e sulle attività economiche dei pescherecci dell'Unione. Tuttavia, la sua applicazione sostanziale decorre dal 1° gennaio 2022 e si estende fino al 31 dicembre 2023. Il testo finale ribadisce la natura obbligatoria e la diretta applicabilità in tutti gli Stati membri.