Circolare numero 5 del 4-1-2007

Estensione dei benefici della legge n. 206/2004 ai familiari delle vittime di Ustica e della "banda della Uno bianca"

La circolare dà conto dell’effetto dell’articolo 1, comma 1270, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007), che modifica la legge 3 agosto 2004, n. 206. L’intervento normativo estende l’ambito soggettivo di applicazione dei benefici già previsti per le vittime del terrorismo e delle stragi di tale matrice, includendovi anche i familiari delle vittime del disastro aereo di Ustica del 1980 e i familiari delle vittime nonché i superstiti dei delitti della cosiddetta "banda della Uno bianca".

Contenuto della modifica legislativa

Il comma 1270 dell’articolo 1 della legge n. 296/2006 inserisce, dopo il comma 1 dell’articolo 1 della legge n. 206/2004, il nuovo comma 1-bis. In base a tale disposizione:

• le norme della legge n. 206/2004 si applicano anche ai familiari delle vittime del disastro di Ustica del 1980;
• le stesse norme si applicano ai familiari delle vittime e ai superstiti della cosiddetta "banda della Uno bianca";
• ai beneficiari devono essere compensate le somme già percepite.

Effetti sui benefici economici, previdenziali e fiscali

La circolare chiarisce che i nuovi destinatari sono ricompresi tra i soggetti aventi diritto ai benefici economici, previdenziali e fiscali introdotti dalla legge n. 206/2004. Ne deriva che l’estensione non introduce un nuovo regime autonomo, ma assoggetta tali soggetti al medesimo impianto di tutela già previsto per le vittime del terrorismo e delle stragi di analoga matrice.

Indicazioni operative per le strutture INPS

Per l’attuazione concreta della norma, le Direzioni periferiche dell’Istituto devono fare riferimento alle istruzioni già impartite con la circolare n. 113 del 19 ottobre 2005, avente ad oggetto "Legge 3 agosto 2004, n. 206. Nuove norme in favore delle vittime del terrorismo e delle stragi di tale matrice". La circolare non introduce quindi nuove procedure, ma rinvia alla disciplina applicativa già esistente.

Richiamo ai precedenti chiarimenti

A integrazione del quadro interpretativo, l’Istituto richiama anche i messaggi n. 12009 del 20 aprile 2006, n. 15478 del 30 maggio 2006 e n. 40933 del 15 dicembre 2005, con i quali erano stati forniti chiarimenti sulle disposizioni della legge n. 206/2004.