Circolare numero 175 del 29-7-1998

Articolo 59, comma 15, legge n. 449/1997: liquidazione dei supplementi di pensione per lavoratori autonomi con contribuzione ridotta

La circolare disciplina le modalità di calcolo dei supplementi di pensione per i lavoratori autonomi che, avendo compiuto 65 anni e percependo una pensione a carico delle gestioni INPS o dell’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti liquidata in tutto o in parte con il sistema retributivo, possono ottenere la riduzione del contributo previdenziale nella misura del 50%. Le istruzioni riguardano in particolare artigiani, commercianti, coltivatori diretti, mezzadri e coloni, e si applicano ai contributi dovuti dal 1998.

Ambito soggettivo e decorrenza della riduzione

L’art. 59, comma 15, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, ha introdotto, con effetto dal 1° gennaio 1998, un aumento delle aliquote contributive per le gestioni pensionistiche degli autonomi. In parallelo, per i lavoratori autonomi già pensionati presso le gestioni INPS e ultrasessantacinquenni, il contributo previdenziale può essere applicato, su richiesta, nella misura della metà.

La circolare precisa che:

• per artigiani e commercianti la riduzione opera sui contributi dovuti dal 1998, sia sul minimale di reddito sia sulla quota eccedente il minimale, per titolari e collaboratori pensionati ultrasessantacinquenni;
• per coltivatori diretti, mezzadri e coloni la riduzione riguarda i contributi dovuti dal 1998 sulla fascia di reddito di appartenenza di cui alla tabella D della legge 2 agosto 1990, n. 233, come rimodulata dal d.lgs. 16 aprile 1997, n. 146.

Regola generale per il supplemento di pensione

Le istruzioni forniscono le modalità di determinazione del supplemento di pensione quando la pensione è liquidata in tutto o in parte con il sistema retributivo, precisando che i criteri devono ritenersi operanti anche per i supplementi da liquidare su pensione calcolata con il sistema contributivo secondo la normativa previgente alla legge n. 233/1990.

Il principio di base è che, quando la contribuzione è stata versata con riduzione al 50%, anche il supplemento di pensione collegato a tali periodi deve essere ridotto della metà.

Supplementi calcolati con il sistema retributivo

Periodi coperti esclusivamente da contribuzione ridotta

Quando il supplemento va calcolato solo su periodi coperti da contribuzione ridotta:

• per artigiani e commercianti, per ogni anno di iscrizione e contribuzione utile si applica l’aliquota di rendimento del 2% o un valore inferiore, in base alla fascia di reddito pensionabile, alla media dei redditi d’impresa rivalutati conseguiti negli ultimi anni coperti da contribuzione ridotta e precedenti la decorrenza del supplemento; l’importo così ottenuto va diviso per due;
• per coltivatori diretti, mezzadri e coloni, per ogni anno utile si applica l’aliquota di rendimento alla media dei redditi convenzionali rivalutati corrispondenti alla fascia di reddito agrario di appartenenza; anche in questo caso l’importo va diviso per due.

Periodi misti: contribuzione piena e ridotta

Se il supplemento deve essere calcolato utilizzando in parte periodi coperti da contribuzione piena e in parte da contribuzione ridotta, si procede con un doppio calcolo.

Per la prima quota:

• si determinano i redditi medi settimanali rivalutati relativi ai periodi coperti da contribuzione intera;
• tali redditi si moltiplicano per le settimane di anzianità contributiva maturate in quei periodi e per l’aliquota di rendimento prevista in relazione all’ammontare del reddito.

L’importo ottenuto costituisce la prima quota di supplemento.

Per la seconda quota:

• si determinano i redditi medi settimanali rivalutati relativi ai periodi coperti da contribuzione ridotta;
• tali redditi si moltiplicano per le settimane di anzianità contributiva maturate con contribuzione ridotta;
• l’importo così ottenuto è diviso per due e costituisce la seconda quota di supplemento.

La somma delle due quote determina il supplemento complessivo spettante al pensionato.

Supplementi calcolati con il sistema contributivo

Periodi coperti esclusivamente da contribuzione ridotta

Per i supplementi calcolati con il sistema contributivo e riferiti solo a periodi coperti da contribuzione ridotta, la circolare afferma che non vi sono innovazioni procedurali.

Ai fini della determinazione del montante individuale dei contributi occorre:

• individuare il reddito imponibile annuo, cioè il reddito d’impresa per artigiani e commercianti o il reddito convenzionale per coltivatori diretti, mezzadri e coloni, corrispondente ai periodi di contribuzione fatti valere in ciascun anno;
• calcolare l’ammontare dei contributi di ciascun anno moltiplicando la base imponibile annua per l’aliquota di computo del 20%;
• determinare il montante individuale sommando i contributi annuali rivalutati sulla base del tasso annuo di capitalizzazione derivante dalla variazione media quinquennale del PIL nominale, calcolata dall’ISTAT con riferimento al quinquennio precedente l’anno da rivalutare.

Il montante così ottenuto, moltiplicato per il coefficiente di trasformazione relativo all’età di 65 anni e diviso per due, costituisce il supplemento spettante.

Periodi misti: contribuzione piena e ridotta

Quando il supplemento riguarda sia periodi a contribuzione piena sia periodi a contribuzione ridotta, si effettua un doppio calcolo.

Per i periodi a contribuzione piena:

• si calcola l’ammontare dei contributi annui applicando l’aliquota di computo del 20% alla base imponibile;
• gli importi sono rivalutati annualmente secondo il tasso di capitalizzazione;
• i contributi annui rivalutati sono sommati per ottenere il montante contributivo individuale;
• il montante è moltiplicato per il coefficiente di trasformazione relativo ai 65 anni, e il prodotto costituisce una quota del supplemento.

Per i periodi a contribuzione ridotta:

• si calcola e rivaluta annualmente l’ammontare dei contributi con il medesimo metodo;
• i contributi annui rivalutati sono sommati per ottenere il montante contributivo individuale;
• il montante è moltiplicato per il coefficiente di trasformazione relativo ai 65 anni e diviso per due;
• il risultato costituisce l’ulteriore quota del supplemento.

La somma delle due quote determina l’importo complessivo del supplemento spettante.

Aggiornamento dei sistemi informatici

La circolare conclude informando che i programmi di gestione delle pensioni sono in corso di aggiornamento per recepire i criteri illustrati. L’entrata in operatività degli aggiornamenti sarà oggetto di successivo messaggio.