Regolamento (UE) 2020/2171

Modifica dell’autorizzazione generale di esportazione per il Regno Unito

Il regolamento modifica l’allegato II bis del regolamento (CE) n. 428/2009, che disciplina il controllo delle esportazioni, del trasferimento, dell’intermediazione e del transito di prodotti a duplice uso. L’intervento è collegato al recesso del Regno Unito dall’Unione e mira a evitare che la fine del periodo di transizione determini perturbazioni commerciali e oneri amministrativi eccessivi per gli esportatori dell’Unione.

Contesto normativo e finalità

Il regolamento (CE) n. 428/2009 istituisce un sistema comune di controllo delle esportazioni di prodotti a duplice uso e prevede autorizzazioni generali di esportazione dell’Unione per destinazioni considerate a rischio basso. Prima della modifica, l’autorizzazione generale UE n. EU001 copriva Australia, Canada, Giappone, Nuova Zelanda, Norvegia, Svizzera, compreso il Liechtenstein, e Stati Uniti d’America. Il legislatore unionale rileva che il Regno Unito partecipa ai pertinenti trattati internazionali e ai regimi di non proliferazione, applica controlli adeguati e proporzionati e non comporta effetti negativi per la sicurezza UE e internazionale.

Ambito di applicazione materiale e soggettivo

La misura riguarda gli esportatori dell’Unione che esportano determinati prodotti a duplice uso verso il Regno Unito. L’effetto pratico è l’inserimento del Regno Unito tra le destinazioni coperte dall’autorizzazione generale di esportazione dell’Unione n. EU001, con conseguente agevolazione dei flussi commerciali soggetti a controllo. Il regolamento richiama espressamente la situazione dell’Irlanda del Nord, precisando che l’applicazione al Regno Unito e nel Regno Unito nei confronti dell’Irlanda del Nord avviene conformemente al protocollo su Irlanda/Irlanda del Nord allegato all’accordo di recesso.

Modifica puntuale dell’allegato II bis

L’articolo 1 dispone due modifiche tecniche:

• nel titolo dell’allegato II bis, la lista delle destinazioni autorizzate viene integrata con il Regno Unito;
• nella parte 2 dell’allegato viene inserito un trattino dedicato al Regno Unito, accompagnato dalla clausola che richiama il protocollo su Irlanda/Irlanda del Nord e l’elenco delle disposizioni di diritto dell’Unione di cui all’articolo 5, paragrafo 4, del protocollo.

Entrata in vigore e applicazione

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica solo a decorrere dal 1o gennaio 2021. Il testo sottolinea inoltre la sua diretta applicabilità in tutti gli Stati membri, in linea con la natura regolamentare dell’atto.