L.R. FVG 5/2014

Divieto temporaneo di coltivazione di mais OGM in Friuli Venezia Giulia

La legge regionale disciplina, in via urgente e transitoria, il divieto di coltivazione di mais geneticamente modificato nel territorio del Friuli Venezia Giulia. L’intervento è finalizzato a evitare perdite di reddito per le colture convenzionali e biologiche a causa della commistione con colture transgeniche, in attesa dell’approvazione definitiva delle misure di coesistenza regionali.

Ambito di applicazione e durata

Il divieto riguarda esclusivamente la coltivazione di mais geneticamente modificato nel territorio regionale. La disciplina ha natura provvisoria e si applica:

• fino all’approvazione definitiva delle misure di coesistenza richiamate dalla legge;
• comunque per un periodo non superiore a dodici mesi dall’entrata in vigore della legge.

La legge è entrata in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

Regime del divieto e finalità

Il divieto opera nelle more della procedura di comunicazione alla Commissione europea prevista dalla direttiva 98/34/CE e in collegamento con lo schema di disegno di legge regionale già approvato in via preliminare dalla Giunta regionale il 7 marzo 2014. La norma richiama inoltre la facoltà, riconosciuta dalla raccomandazione 2010/C 200/01 della Commissione europea, di escludere la coltivazione di mais geneticamente modificato sul territorio regionale nell’ambito delle misure di coesistenza.

Sanzioni e poteri di intervento

La violazione del divieto comporta:

• una sanzione amministrativa pecuniaria da 5.000 euro a 50.000 euro;
• l’irrogazione della sanzione da parte del Servizio competente in materia di Corpo forestale regionale;
• l’ordine di rimuovere le condizioni che hanno determinato l’inosservanza del divieto.

Resta espressamente ferma la responsabilità civile per gli eventuali danni economici arrecati.

Misura di emergenza statale salvaguardata

La legge fa salvo in ogni caso l’applicazione della misura di emergenza adottata con decreto del Ministro della salute 12 luglio 2013, relativa alla coltivazione della varietà di mais geneticamente modificato MON810. Le eventuali violazioni del divieto contenuto in tale misura devono essere segnalate alle autorità competenti.

Modifiche alla legge regionale sulle risorse forestali

La legge conteneva anche una modifica alla legge regionale 23 aprile 2007, n. 9, ma la disposizione di modifica è stata successivamente abrogata. Di conseguenza, la parte innovativa in materia forestale non produce più effetti utili nella disciplina vigente.

Aspetti finanziari

Le entrate derivanti dalle sanzioni amministrative previste dalla legge sono imputate agli stanziamenti di bilancio indicati dalla norma per il bilancio pluriennale 2014-2016 e per l’anno 2014.

Obsolescenza della disciplina

La legge ha carattere sostanzialmente temporaneo e legato a un periodo massimo di 12 mesi dall’entrata in vigore, nonché a un contesto emergenziale e transitorio in materia di OGM. La disciplina è oggi da considerarsi non attuale e, nella pratica, obsoleta.