R.R. Puglia 11/2011

Corsi professionali abilitanti per il commercio e la somministrazione in Puglia

Il regolamento della Regione Puglia disciplina l’attività formativa regionale relativa ai corsi professionali il cui superamento costituisce requisito per l’esercizio di attività commerciali e di somministrazione di alimenti e bevande. La disciplina si collega al regolamento regionale 11 marzo 2011, n. 3 e stabilisce modalità organizzative, durata minima, contenuti formativi, esame finale e regime transitorio.

Ambito di applicazione e riferimenti normativi

Il provvedimento riguarda i corsi di formazione per il commercio al dettaglio, all’ingrosso e la somministrazione di alimenti e bevande, con applicazione limitata al territorio della Regione Puglia. Ai fini del regolamento, per il commercio in sede fissa si applicano le norme della L.R. 1° agosto 2003, n. 11; per il commercio su aree pubbliche quelle della L.R. 24 luglio 2001, n. 18; per la somministrazione di alimenti e bevande quelle della legge n. 287/1991; per la formazione professionale la L.R. 7 agosto 2002, n. 15.

Principi generali della formazione

L’attività formativa regionale deve essere improntata a:

• elevata qualità della formazione, anche in considerazione degli effetti giuridici prodotti;
• gradualità nell’innalzamento del livello formativo;
• omogeneità dei livelli minimi di formazione sul territorio regionale, tramite procedure uniformi per le prove finali;
• integrazione e personalizzazione dei programmi, con attenzione alle specificità territoriali e alle aree a forte vocazione turistica;
• contenimento dei costi di accesso, soprattutto per la riqualificazione della piccola impresa;
• pluralità di soggetti qualificati ammessi alla gestione dei corsi, per garantire un’offerta ampia ed efficiente.

Soggetti che possono gestire i corsi

I corsi sono autorizzati secondo la normativa, le procedure e le modalità approvate dai regolamenti provinciali per il riconoscimento dei corsi autonomamente finanziati, in attuazione della L.R. 15/2002. Possono gestirli:

• le strutture incaricate dell’assistenza tecnica alle imprese di cui all’art. 22 della L.R. 11/2003;
• gli enti di formazione accreditati presso la Regione Puglia;
• gli organismi formativi che ottengano il riconoscimento previsto dalle linee guida richiamate nella deliberazione di Giunta regionale n. 172/2007.

Durata, ammissione e organizzazione dei corsi

I corsi devono avere una durata non inferiore al minimo di ore previsto dal regolamento e svolgersi nell’arco di tre mesi. Per l’ammissione è necessario aver compiuto il 18° anno di età. L’attuazione avviene secondo le modalità definite dall’Assessorato regionale alla Formazione professionale e secondo i regolamenti approvati dalle amministrazioni provinciali competenti.

Materie di insegnamento e monte ore minimo

Il corso deve comprendere le seguenti materie, per un totale di 120 ore minime:

• scenario distributivo: 4 ore;
• tutela e informazione del consumatore: 8 ore;
• elementi di legislazione commerciale: 16 ore;
• salute e sicurezza sul lavoro: 14 ore;
• elementi di gestione e marketing aziendale: monte ore ricompreso nello schema fino al totale complessivo;
• normativa sull’igiene dei prodotti alimentari: 18 ore;
• responsabilità civili, penali e amministrative: 10 ore;
• normativa sull’etichettatura, denominazione di alimenti e bevande e pubblicità dei prezzi: 10 ore;
• normativa per la vendita di bevande alcoliche: 10 ore;
• tecniche di conservazione dei prodotti alimentari: 5 ore;
• tecniche di pulizia e sanificazione: 5 ore;
• processi e metodi di stoccaggio degli alimenti: 10 ore.

Iscrizione e frequenza

L’iscrizione può essere effettuata presso uno qualsiasi degli enti autorizzati alla gestione operanti nella Regione, indipendentemente dal comune di residenza dell’interessato. Per accedere alla prova scritta è richiesta una frequenza regolare di almeno il 75% delle ore obbligatorie previste.

Esame finale e prove di verifica

Al termine di ciascun corso è previsto un esame finale articolato in una prova scritta e in una prova orale, secondo le modalità definite dall’Assessorato regionale alla Formazione professionale. La prova scritta consiste in 30 domande a risposta multipla da svolgere in un’ora davanti alla commissione; è superata con almeno 21 risposte esatte. La prova orale consiste in un colloquio diretto ad accertare la conoscenza delle materie di insegnamento. La data della prova è fissata dall’Assessorato provinciale alla Formazione professionale; l’ente gestore comunica agli interessati data e luogo della prova orale.

Attestato finale e valore abilitante

Ai candidati che superano le prove finali l’ente gestore rilascia un attestato di frequenza secondo le modalità stabilite dall’Assessorato provinciale alla Formazione professionale. L’attestato costituisce requisito professionale per l’esercizio dell’attività commerciale e di somministrazione ai sensi del regolamento regionale 11 marzo 2011, n. 3.

Commissione esaminatrice

Le prove finali si svolgono dinanzi a una commissione composta da:

• un rappresentante dell’Amministrazione provinciale alla Formazione professionale, con funzioni di presidente;
• un esperto designato dall’associazione di categoria del commercio maggiormente rappresentativa a livello provinciale;
• un esperto designato dall’associazione dei consumatori più rappresentativa a livello provinciale;
• un esperto designato dal sindacato dei lavoratori dipendenti più rappresentativo a livello provinciale;
• un rappresentante della Camera di commercio provinciale;
• un rappresentante della ASL competente per territorio;
• due docenti scelti tra quelli che hanno tenuto il corso. Per i corsi autonomamente finanziati, ai componenti della commissione spetta un gettone di presenza, a carico del gestore, secondo le modalità stabilite dall’Assessorato provinciale e nei limiti fissati dalla Giunta regionale con deliberazione n. 986/2007.

Regime transitorio

Sono considerati già in possesso dei requisiti professionali previsti dal regolamento regionale n. 3/2011 i soggetti che, alla data di pubblicazione del presente regolamento, siano già titolari di un attestato di frequenza a un corso abilitante regolarmente riconosciuto. I corsi abilitanti regolarmente riconosciuti e già in svolgimento alla stessa data proseguono secondo la disciplina previgente. I corsi abilitanti da espletare e regolarmente riconosciuti alla data di pubblicazione devono invece essere adeguati alle disposizioni del regolamento regionale n. 3/2011 e del presente provvedimento.

Norme residuali, abrogazione ed entrata in vigore

Per quanto non espressamente disciplinato continuano a trovare applicazione le disposizioni della L.R. 15/2002. È inoltre abrogato il regolamento regionale 23 dicembre 2004, n. 14. Il regolamento è dichiarato urgente ed entra in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Puglia.