Sentenza del 12/01/2016 n. 148 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

La controversia riguardava i limiti della responsabilità solidale dello spedizioniere per i dazi relativi a importazioni irregolari. In particolare, occorreva stabilire se lo spedizioniere potesse essere ritenuto responsabile per l'attività fraudolenta dell'importatore quando l'irregolarità fosse individuabile soltanto mediante approfondite valutazioni tecnico-giuridiche, ulteriori rispetto ai controlli normalmente esigibili nell'esercizio dell'ordinaria diligenza professionale.

Norme richiamate

• Principio giurisprudenziale sulla responsabilità dello spedizioniere in materia doganale

  La responsabilità dello spedizioniere va esclusa nell'ipotesi di attività fraudolenta dell'importatore individuabile solo attraverso approfondite valutazioni tecnico-giuridiche che eccedono quelle richieste in base all'ordinaria diligenza professionale.

  Lo spedizioniere non risponde automaticamente dei dazi evasi o delle irregolarità fraudolente commesse dall'importatore. La responsabilità può essere esclusa quando la frode non era riconoscibile con i controlli normalmente esigibili da un professionista diligente, ma richiedeva indagini specialistiche o valutazioni giuridiche particolarmente complesse.

• Cassazione civile, sentenza n. 9973/2010

  La pronuncia è richiamata come precedente conforme a sostegno del principio secondo cui la responsabilità dello spedizioniere incontra un limite nell'ordinaria diligenza professionale.

Massime di principio

• Lo spedizioniere può essere chiamato a rispondere delle irregolarità doganali solo nei limiti degli obblighi di controllo concretamente esigibili secondo la sua professionalità e le circostanze del caso.
• La responsabilità non può fondarsi soltanto sul fatto che l'importazione sia risultata fraudolenta: occorre dimostrare che la frode fosse riconoscibile mediante controlli ordinari e non mediante indagini eccezionali o valutazioni tecnico-giuridiche approfondite.
• Quando l'irregolarità è occultata e riconoscibile solo attraverso analisi specialistiche, la condotta fraudolenta resta imputabile all'importatore e non allo spedizioniere che abbia agito con ordinaria diligenza.
• Per valutare la responsabilità è necessario esaminare concretamente la documentazione disponibile, gli eventuali segnali di anomalia e gli obblighi professionali applicabili al momento dell'operazione.