Sentenza del 14/02/2017 n. 538 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il ricorrente sosteneva che i pannelli apposti sull’apparecchiatura automatica per foto-tessera costituissero insegne di esercizio e beneficiassero dell’esenzione prevista dall’art. 17, comma 1-bis, del d.lgs. 507/1993. La questione riguardava, in particolare, se l’apparecchiatura potesse essere qualificata come sede legale o sede secondaria dell’impresa. La sentenza ha chiarito che per sede effettiva deve intendersi il luogo in cui si svolgono concretamente le attività amministrative e direttive dell’impresa e operano i suoi organi o dipendenti.

Norme richiamate

• Art. 17, comma 1-bis, d.lgs. 507/1993

  L’esenzione prevista per le insegne di esercizio non si applica quando il messaggio è esposto su un’apparecchiatura automatica che non costituisce sede legale o sede secondaria dell’impresa.

• Cassazione n. 27497/2014

  Conferma che la sede effettiva dell’impresa è il luogo in cui si svolgono concretamente le attività amministrative e direttive e operano gli organi amministrativi o i dipendenti.

Massime di principio

• Per ottenere l’esenzione relativa alle insegne di esercizio non è sufficiente che il messaggio identifichi l’impresa o il servizio: il supporto deve essere collocato presso una sede effettiva dell’attività.
• Un distributore o apparecchiatura automatica destinato esclusivamente all’erogazione del servizio non equivale, di regola, a una sede legale o secondaria.
• La qualificazione formale dell’impianto non è decisiva: occorre verificare in concreto se vi si svolgano attività amministrative, direttive o lavorative riconducibili all’impresa.
• In assenza di tali elementi, i pannelli pubblicitari o identificativi apposti su apparecchiature automatiche possono essere assoggettati all’imposta di pubblicità.