Regolamento (UE) 2020/1546

Struttura e modalità dettagliate dell'inventario delle fonti e dei metodi per il RNL

Il regolamento di esecuzione (UE) 2020/1546 della Commissione disciplina in modo uniforme l'inventario che gli Stati membri devono predisporre sulle fonti e sui metodi utilizzati per compilare gli aggregati del reddito nazionale lordo (RNL) e le loro componenti. La finalità, richiamata nei considerando, è assicurare comparabilità tra Stati membri, coerenza con il Sistema europeo dei conti 2010 (SEC 2010), aggiornamento periodico e disponibilità per le verifiche di Eurostat ai sensi del regolamento (UE) 2019/516.

Ambito applicativo e finalità

L'obbligo riguarda tutti gli Stati membri tenuti a fornire alla Commissione (Eurostat) l'inventario delle fonti e dei metodi per il RNL ai prezzi di mercato. Il testo non introduce deroghe settoriali o territoriali: l'attenzione è posta sulla qualità, trasparenza e confrontabilità delle informazioni metodologiche usate per la compilazione del RNL e delle sue componenti.

Struttura dell'inventario RNL

L'articolo 1 stabilisce che l'inventario debba essere articolato in 10 capitoli e nelle tabelle di processo RNL. I capitoli coprono l'intero ciclo di compilazione dei conti nazionali rilevanti per il RNL:

• panoramica del sistema dei conti;
• politica di revisione e calendario per revisione/finalizzazione delle stime, incluse le revisioni rilevanti successive alla precedente versione dell'inventario;
• metodo della produzione;
• metodo del reddito;
• metodo della spesa;
• bilanciamento, integrazione e convalida delle stime;
• rettifiche per assicurare l'esaustività dei dati;
• transizione dal PIL all'RNL;
• principali classificazioni utilizzate;
• principali fonti di dati utilizzate.

Le tabelle di processo devono, inoltre, documentare numericamente le stime effettuate nelle fasi successive di compilazione, la dimensione relativa delle fonti e delle rettifiche impiegate e il collegamento ai capitoli pertinenti dell'inventario.

Requisiti qualitativi e numerici

L'articolo 2 precisa il contenuto minimo della descrizione metodologica. Le informazioni devono essere redatte con termini e definizioni coerenti con il SEC 2010, devono essere esaurienti e chiare e devono riflettere le procedure effettivamente in essere al momento della compilazione dell'inventario. Devono inoltre descrivere il passaggio dai dati provenienti da fonti statistiche e amministrative alle stime di contabilità nazionale, includendo:

• rettifiche di natura concettuale;
• rettifiche volte a garantire l'esaustività;
• rettifiche di bilanciamento;
• procedure di convalida.

Le evidenze numeriche devono essere coerenti con le tabelle di processo e riferite a un anno recente per il quale siano disponibili stime definitive, indicato come anno di riferimento. Il regolamento richiede anche che le fonti e i metodi descritti siano quelli effettivamente applicati nella compilazione degli anni successivi a tale anno di riferimento.

Trasmissione, aggiornamento e periodicità

L'articolo 3 fissa il termine per la prima trasmissione dell'inventario RNL a Eurostat al 31 dicembre 2021. Ogni successivo aggiornamento deve essere effettuato e trasmesso entro 12 mesi da ogni modifica rilevante delle fonti o dei metodi di compilazione del RNL. In ogni caso, l'inventario va aggiornato almeno ogni cinque anni.

La trasmissione deve avvenire per via elettronica al punto unico di raccolta dati della Commissione (Eurostat), a garanzia di uniformità e tracciabilità del flusso informativo.

Entrata in vigore e natura vincolante

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Come tutti i regolamenti UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.