Ordinanza n. 339/2026 - Bari, Sezione 3

Esito

La controversia

La società cooperativa ha impugnato, chiedendone in via cautelare la sospensione, due determine comunali del 12 giugno 2026 con cui erano state revocate l’autorizzazione all’esercizio e al funzionamento dell’asilo nido e quella relativa alla sezione primavera annessa. L’impugnazione era limitata alla decorrenza immediata degli effetti delle revoche dalla notificazione, anziché dalla conclusione dell’anno scolastico, prevista per il 31 luglio 2026. Gli atti erano stati adottati in esecuzione della precedente sentenza della medesima Sezione n. 630 del 26 maggio 2026, che aveva respinto il ricorso senza disporre nulla sull’eventuale residua efficacia di precedenti atti amministrativi. Il TAR ha riservato ogni questione sull’ammissibilità dell’impugnazione di un mero atto esecutivo e ha esaminato la domanda nella fase cautelare.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare. Ha ritenuto che alla precedente sentenza dovesse essere data esecuzione secondo la discrezionalità dell’amministrazione e in relazione alle circostanze del caso, senza ravvisare quindi i presupposti per sospendere l’efficacia immediata delle revoche. La questione relativa all’ammissibilità dell’impugnazione di un mero atto esecutivo è stata espressamente riservata e non è stata definita. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata nell’ambito della tutela cautelare incidentale; il provvedimento è stato respinto.

Massime di principio

• Nella fase cautelare, quando l’amministrazione adotta atti esecutivi di una precedente sentenza che abbia respinto il ricorso senza disciplinare l’eventuale residua efficacia di precedenti atti amministrativi, la verifica della legittimità della decorrenza degli effetti può essere rimessa alla discrezionalità dell’amministrazione, valutata in rapporto alle circostanze concrete.
• La questione dell’ammissibilità dell’impugnazione di un mero atto esecutivo può essere riservata e non definita nella decisione cautelare, quando il giudice ritenga comunque insussistenti i presupposti per la sospensione dell’atto.

Come è indicizzato