L.R. Liguria 15/2022

Legge di stabilità della Regione Liguria per il 2023

La legge di stabilità regionale disciplina la programmazione finanziaria della Regione Liguria per il triennio 2023-2025 e introduce misure fiscali, agevolative e di spesa per l’anno 2023, con alcune disposizioni puntuali a efficacia temporale limitata. Opera esclusivamente nel territorio della Regione Liguria.

Disposizioni finanziarie e programmazione del bilancio

Per il 2023 le eventuali disponibilità di risorse derivanti dalla gestione del bilancio sono destinate con priorità al conseguimento degli obiettivi di indebitamento netto, alla riduzione del debito e agli investimenti, in coerenza con il Documento di economia e finanza regionale 2023-2025. È inoltre autorizzato il rifinanziamento, per il triennio 2023-2025, delle leggi di spesa regionali elencate nell’Allegato 1, con esclusione delle spese obbligatorie e continuative.

Misure fiscali sull’addizionale regionale IRPEF

Per contenere gli effetti dell’aumento dei prezzi dell’energia e dei beni di consumo, il Fondo straordinario per la riduzione della pressione fiscale è rifinanziato per il 2023 con 5 milioni di euro. Per l’anno d’imposta 2023:

• l’aliquota dell’addizionale regionale IRPEF è ridotta all’1,79% per i redditi oltre 15.000 euro e fino a 28.000 euro, tramite riduzione della maggiorazione regionale allo 0,56%;
• ai contribuenti con reddito imponibile ai fini dell’addizionale non superiore a 28.000 euro e con almeno due figli fiscalmente a carico spetta una detrazione di 40 euro per ciascun figlio;
• se il figlio a carico è portatore di handicap ai sensi della legge n. 104/1992, la detrazione è elevata a 45 euro per figlio e spetta anche in presenza di un solo figlio a carico;
• se l’imposta dovuta è inferiore alla detrazione, non nasce alcun credito d’imposta. Per spettanza e ripartizione delle detrazioni si applicano le regole dell’art. 12 del TUIR.

Agevolazioni IRAP per nuove iniziative imprenditoriali giovanili

Sono esentate dall’IRAP le nuove iniziative produttive intraprese da imprese giovanili sul territorio regionale nel periodo 1° gennaio 2023 - 31 dicembre 2023. L’esenzione vale per il periodo d’imposta di inizio attività e per i due anni successivi, entro il limite del valore della produzione netta generato in Liguria non superiore a 200.000 euro. Le imprese devono avere una partecipazione prevalente di persone con meno di 35 anni e un grado di imprenditorialità giovanile maggioritario, con criteri differenziati per società di capitali, società di persone/cooperative e altre forme giuridiche. L’agevolazione riguarda i soggetti passivi IRAP indicati dal d.lgs. 446/1997 che operano in specifici codici ATECO elencati nella legge. L’esenzione è subordinata al rispetto della disciplina eurounitaria sugli aiuti di Stato. Se l’attività viene trasferita fuori dalla Liguria prima di tre anni dall’insediamento, il beneficio fiscale cumulato diventa debito tributario da restituire. La Giunta regionale disciplina modalità attuative e controlli, anche in collaborazione con l’Agenzia delle entrate.

Esenzioni dalla tassa automobilistica regionale

Per favorire il rinnovo del parco veicolare in chiave ambientale, sono previste varie esenzioni dal bollo regionale per veicoli nuovi immatricolati per la prima volta nel 2023:

• autovetture ibride benzina-elettrica, benzina-idrogeno o gasolio-elettrica: esenzione per il primo periodo fisso e i due successivi;
• veicoli nuovi a doppia alimentazione benzina/GPL, benzina/metano, gasolio/GPL o gasolio/metano, categorie M1 e N1: esenzione per il primo periodo fisso e le due annualità successive;
• veicoli M1 e N1 a benzina o gasolio su cui sia installato per la prima volta un sistema GPL o metano collaudato nel 2023: esenzione per tre annualità, con decorrenza regolata in base al momento del collaudo e al pagamento già effettuato della tassa;
• veicoli nuovi azionati da motore elettrico: applicazione dell’esenzione prevista dalla normativa statale richiamata. È inoltre prevista per il solo 2023 l’esenzione della tassa automobilistica per i veicoli nuovi N3, destinati al trasporto merci e con massa superiore a 12 tonnellate, alimentati a GNL.

Sperimentazione del test prenatale non invasivo (NIPT)

La Regione promuove una sperimentazione sulla prima applicazione gratuita del test prenatale non invasivo per lo screening delle anomalie cromosomiche fetali (NIPT), secondo criteri fissati da A.Li.Sa. Per il 2023 è autorizzata una spesa sperimentale di 100.000 euro a valere sulla missione tutela della salute.

Altre modifiche normative e gratuità degli incarichi

La legge modifica la disciplina regionale previgente sui soggetti legittimati, estendendo il riferimento anche agli utilizzatori a titolo di locazione finanziaria o noleggio a lungo termine. Stabilisce inoltre che gli incarichi svolti da personale dipendente degli enti del settore regionale allargato a favore della Regione e degli altri enti del medesimo settore sono gratuiti, salvo il rimborso delle spese sostenute.

Restituzione di somme residue su addizionale regionale all’accisa sul gas naturale

Le somme ancora presenti nelle scritture contabili regionali relative all’obbligo cauzionale disapplicato dalla normativa del 2016, e non ancora reclamate, sono restituite su istanza dei soggetti passivi dell’addizionale regionale all’accisa sul gas naturale. L’istanza deve essere presentata entro il 31 gennaio 2023, a pena di decadenza; dal 1° febbraio 2023 le somme senza istanza sono eliminate dalle scritture contabili nel riaccertamento ordinario.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il 1° gennaio 2023.