Decreto dirigenziale n. 217 del 14/06/2024
Fondo complementare al PNRR - Approvazione della modifica al piano degli interventi di cui agli allegati A e B del Decreto Direttoriale 30 marzo 2022 n. 52, richiesta dalla Regione Campania.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl decreto approva la rimodulazione del Piano degli interventi della Regione Campania già adottato con decreto direttoriale n. 52 del 30 marzo 2022, nell'ambito delle risorse del Fondo complementare al PNRR destinate alla riqualificazione dell'edilizia residenziale pubblica. La modifica riguarda la riallocazione di risorse derivanti dalla revoca di un finanziamento, senza aumento del finanziamento complessivo assegnato alla Regione. Sono indicati i nuovi destinatari delle somme e si precisa che non possono derivarne oneri aggiuntivi per MIT o Dipartimento Casa Italia.
Modifica del Piano degli interventi per la riqualificazione dell'edilizia residenziale pubblica della Regione Campania
Modifica del Piano degli interventi per la riqualificazione dell'edilizia residenziale pubblica - Regione Campania
Il decreto approva la rimodulazione del Piano degli interventi della Regione Campania adottato nell'ambito delle risorse del Fondo complementare al PNRR destinate alla riqualificazione dell'edilizia residenziale pubblica. L'atto si fonda sul decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, sul DPCM 15 settembre 2021 e sul decreto direttoriale n. 52 del 30 marzo 2022 che aveva approvato i Piani regionali e provinciali.
Base normativa e finalità dell'intervento
Il richiamo normativo riguarda in primo luogo l'articolo 1, comma 2, lettera c), punto 13, del decreto-legge n. 59/2021, convertito dalla legge n. 101/2021, che assegna 2 miliardi di euro alla misura di "Riqualificazione dell'edilizia residenziale pubblica" per gli anni dal 2021 al 2026. Sono inoltre richiamati:
- l'articolo 1, commi 7 e 7-bis, per il sistema di monitoraggio degli interventi e per la revoca del finanziamento in caso di mancato rispetto dei termini o di mancata alimentazione dei sistemi informativi;
- il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, sul monitoraggio delle opere pubbliche;
- l'articolo 11, commi 2-bis e 2-ter, della legge n. 3/2003, in tema di CUP quale elemento essenziale degli atti di finanziamento pubblico;
- la delibera CIPE n. 63 del 26 novembre 2020, in materia di CUP.
Quadro procedurale e precedenti atti attuativi
Il DPCM 15 settembre 2021 ha individuato gli indicatori di riparto su base regionale, le modalità e i termini per l'ammissione a finanziamento, le regole di erogazione e il riparto delle risorse tra Regioni e Province autonome. In attuazione di tale assetto, il decreto direttoriale 30 marzo 2022, n. 52, ha approvato i Piani degli interventi presentati dalle Regioni e dalle Province autonome, includendo gli interventi immediatamente finanziati e gli ulteriori interventi ammissibili senza vincolo di finanziamento.
Il testo richiama poi vari successivi decreti di modifica dei Piani, adottati per altre amministrazioni territoriali, tra cui quelli del 30 giugno 2022, del 3 febbraio 2022, del 7 febbraio 2022, del 22 maggio 2023 e del 30 novembre 2023, a conferma della possibilità di aggiornare gli allegati A e B del piano originario.
Contenuto della rimodulazione richiesta dalla Regione Campania
La Regione Campania ha trasmesso una proposta di rimodulazione con nota del 22 aprile 2024, prot. 201884, approvata con provvedimento dirigenziale n. 75 del 18 aprile 2024. La rimodulazione avviene a seguito della revoca del finanziamento precedentemente assegnato al Comune di Sant'Arcangelo Trimonte (CUP E61B21006380002) e riguarda risorse complessive pari a euro 1.908.237,60.
Le somme vengono riallocate come segue:
- euro 1.398.278,27 al Comune di Volturara Irpina, per il completamento dell'intervento CUP J67H21009850002, il cui costo complessivo è pari a euro 2.000.000,00;
- euro 121.597,61 al Comune di Nusco, per la totale copertura dell'intervento CUP G79J21016430002, già presente nell'allegato B, con importo originariamente previsto pari a euro 101.376,00;
- euro 388.361,72 al Comune di Salza Irpina, per l'intervento CUP I41B21004290007, quale integrazione dell'importo già riconosciuto pari a euro 1.000.000,00 nell'allegato A.
Intesa con il Dipartimento Casa Italia e approvazione
Il decreto dà atto dell'intesa formale acquisita il 24 maggio 2024, prot. 1437, con la quale il Dipartimento Casa Italia non ha rilevato motivi ostativi alla proposta regionale. Sulla base di tale esito istruttorio, il Direttore generale approva la modifica al Piano degli interventi di cui agli allegati A e B del decreto direttoriale n. 52 del 30 marzo 2022.
Limiti di spesa, responsabilità finanziarie e pubblicazione
L'articolo 1 precisa che dalla modifica non possono derivare oneri ulteriori a carico della Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento Casa Italia e del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti rispetto alle somme già assegnate e ripartite ai sensi della Tabella A del DPCM 15 settembre 2021. Eventuali ulteriori o maggiori oneri restano a carico della Regione Campania e/o dei soggetti attuatori.
Infine, l'articolo 2 dispone la pubblicazione del decreto sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e la trasmissione agli organi di controllo per la registrazione.
Punti principali
Base normativa e quadro finanziario
Il decreto si colloca nell'attuazione dell'articolo 1, comma 2, lettera c), punto 13, del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, che destina 2 miliardi di euro alla riqualificazione dell'edilizia residenziale pubblica per il periodo 2021-2026. Sono richiamati il DPCM 15 settembre 2021, che ha definito indicatori di riparto, modalità e termini di finanziamento, e il decreto direttoriale 30 marzo 2022, n. 52, con cui sono stati approvati i Piani degli interventi regionali e provinciali.
Oggetto della rimodulazione
La Regione Campania ha proposto, con nota del 22 aprile 2024 e con provvedimento dirigenziale n. 75 del 18 aprile 2024, una riallocazione di risorse pari a euro 1.908.237,60, derivanti dalla revoca del finanziamento precedentemente assegnato al Comune di Sant'Arcangelo Trimonte (CUP E61B21006380002). La rimodulazione interviene sugli allegati A e B del decreto direttoriale n. 52/2022, fermo restando il finanziamento assegnato alla Regione.
Nuova allocazione delle risorse
Le risorse liberate sono ripartite come segue: euro 1.398.278,27 al Comune di Volturara Irpina per il completamento dell'intervento CUP J67H21009850002, costo complessivo pari a euro 2.000.000,00; euro 121.597,61 al Comune di Nusco a totale copertura dell'intervento CUP G79J21016430002, già inserito in allegato B e originariamente previsto per euro 101.376,00; euro 388.361,72 al Comune di Salza Irpina per l'intervento CUP I41B21004290007, a integrazione dell'importo già riconosciuto di euro 1.000.000,00 presente in allegato A.
Esito istruttorio e intesa istituzionale
La modifica è stata resa possibile anche grazie alla formale intesa del Dipartimento Casa Italia del 24 maggio 2024, prot. 1437, che non ha rilevato motivi ostativi alla proposta regionale. Il decreto richiama inoltre i precedenti atti di modifica dei Piani intervenuti per altre Regioni e Province autonome, a conferma del meccanismo di aggiornamento dei programmi finanziati.
Effetti e limiti finanziari
L'articolo 1 stabilisce che dalla modifica non possono derivare oneri ulteriori a carico della Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento Casa Italia e del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti rispetto a quanto già assegnato e ripartito ai sensi della Tabella A del DPCM 15 settembre 2021. Eventuali maggiori oneri restano a carico della Regione Campania e/o dei soggetti attuatori.
Pubblicazione e controlli
Il decreto dispone la pubblicazione sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e la trasmissione agli organi competenti per la registrazione, secondo la prassi degli atti dirigenziali aventi contenuto gestionale e finanziario.
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