Sentenza del 28/07/2015 n. 442 - Comm. Trib. Reg. per la Basilicata

Esito

La controversia

La GEC S.r.l. ha impugnato un avviso di accertamento relativo all'anno 2005, con il quale l'Agenzia delle Entrate aveva contestato maggiori ricavi per 477.550,00 euro. L'accertamento si fondava sui prezzi di mercato degli appartamenti pubblicati dalla FIAP e sulla presunta gestione antieconomica della società, che aveva conseguito un utile ante imposte di soli 14.350,00 euro, nonché sulla vendita sottocosto di due appartamenti. La società ha sostenuto che la bassa redditività dipendesse da circostanze concrete e documentate: l'acquisto del terreno a condizioni non favorevoli, problemi costruttivi e progettuali, ulteriori costi per la rimozione di una condotta e per l'acquisto di altro suolo, dissidi tra soci e una particolare remunerazione degli stessi mediante la fornitura di materiali edili.

La decisione

La Commissione Tributaria Provinciale aveva accolto il ricorso della società. L'Agenzia delle Entrate ha proposto appello, ma la Commissione Tributaria Regionale di Potenza lo ha rigettato, confermando la decisione di primo grado. Il giudice ha riconosciuto che, in astratto, una gestione antieconomica può costituire indizio di evasione, ma ha ritenuto che la società avesse fornito elementi contrari idonei a spiegare la ridotta redditività. I ricavi dichiarati sono stati ritenuti compatibili con la conduzione peculiare e documentata dell'unica iniziativa immobiliare realizzata. È stata inoltre rilevata l'assenza di analitiche indagini sui flussi finanziari occultati. Le spese di giudizio sono state integralmente compensate.

Massime di principio

• Una gestione antieconomica può costituire un indizio di evasione fiscale, ma non è sufficiente da sola a fondare l'accertamento quando il contribuente fornisce spiegazioni concrete, coerenti e documentate sulle ragioni delle perdite o dei bassi margini.
• La presunzione derivante dallo scostamento dai valori di mercato può essere superata dimostrando specifiche anomalie dell'operazione, come maggiori costi imprevisti, errori progettuali, problemi tecnici, condizioni sfavorevoli di acquisto o particolari rapporti economici tra soci e società.
• In presenza di una sola operazione immobiliare, la redditività deve essere valutata considerando l'intero contesto economico e operativo dell'iniziativa, non esclusivamente confrontando i prezzi dichiarati con valori medi di mercato.
• L'Amministrazione finanziaria deve motivare l'accertamento con elementi sufficientemente concreti e, soprattutto quando contesta ricavi occultati, dovrebbe indicare verifiche analitiche sui flussi finanziari o ulteriori elementi individualizzanti.
• La vendita sottocosto o il conseguimento di utili modesti possono essere indizi rilevanti, ma diventano non decisivi quando il contribuente dimostra che tali risultati derivano da circostanze economiche effettive e non da occultamento di ricavi.