Circolare numero 206 del 25-7-1995

Applicazione dell'art. 17 L. 724/1994 ai Fondi speciali di previdenza

La circolare interviene per chiarire gli effetti della legge 23 dicembre 1994, n. 724, in particolare dell'art. 17, comma 1, che dal 1 gennaio 1995 estende l'aliquota annua di rendimento del 2% ai regimi pensionistici sostitutivi, esclusivi ed esonerativi dell'AGO per le anzianità contributive maturate da tale data. Il documento fornisce istruzioni per la liquidazione definitiva delle pensioni dei Fondi speciali interessati, con decorrenza 1 febbraio 1995, e disciplina il coordinamento tra le anzianità maturate prima e dopo il 1 gennaio 1995.

Ambito di applicazione e fondi interessati

La norma viene ritenuta applicabile ai Fondi speciali di previdenza elettrici, telefonici, trasporti e volo, i cui ordinamenti prevedevano aliquote di rendimento superiori al 2%. Fa eccezione il Fondo dazieri, per il quale restano ferme anche dopo il 1 gennaio 1995 le aliquote differenziate previste dalla disciplina specifica (32,50%, 1,70% e 1% secondo gli scaglioni contributivi).

Retribuzione pensionabile e suddivisione delle anzianità in quote

Per le anzianità successive al 1 gennaio 1995, la retribuzione pensionabile deve essere determinata secondo le regole del d.lgs. n. 503/1992, con riferimento alla quota B e secondo le modalità della circolare n. 243 del 27 ottobre 1993 e successive integrazioni. Le pensioni dei Fondi sostitutivi devono essere calcolate distinguendo tre periodi:

• quota A: anzianità maturate fino al 31 dicembre 1992;
• quota B: anzianità maturate dal 1 gennaio 1993 al 31 dicembre 1994;
• quota C: anzianità maturate dal 1 gennaio 1995 in avanti.

Criteri di arrotondamento delle anzianità

La circolare disciplina il modo in cui le anzianità devono essere arrotondate ad anno intero. Se la quota C è pari o inferiore a sei mesi, essa viene sommata alla quota B e l'arrotondamento avviene secondo i criteri della circolare n. 243/1993. Se invece la quota C supera i sei mesi, le quote A e B vanno prima arrotondate al 31 dicembre 1994 e la quota C viene poi determinata per differenza, applicando il meccanismo del "trascinamento" tra gli arrotondamenti effettuati e il servizio utile effettivamente maturato.

Esempi di calcolo per le pensioni dei Fondi sostitutivi

Il testo contiene vari esempi pratici per mostrare il funzionamento del sistema di quote e degli arrotondamenti, sia nel caso in cui il periodo utile della quota C sia inferiore o pari a sei mesi, sia nel caso in cui sia superiore. Gli esempi chiariscono come si giunge agli anni interi spettanti sulla base del totale del servizio utile alla cessazione e delle quote già maturate al 31 dicembre 1994.

Aliquote di rendimento dal 1 gennaio 1995

Per le anzianità assicurative maturate dopo il 1 gennaio 1995 l'aliquota annua di rendimento da applicare è pari al 2% per i Fondi richiamati. La circolare precisa inoltre che, per la parte di retribuzione pensionabile eccedente il 90% del tetto pensionabile AGO, fino al 31 dicembre 1997 si applica l'aliquota dell'1,4500%, che sostituisce le aliquote più elevate in precedenza previste per i Fondi elettrici, telefonici e autoferrotranvieri.

Effetti sull'anzianità massima utile e sui pensionamenti anticipati

L'art. 13 della legge n. 724/1994, che sospende dal 1 gennaio 1995 le disposizioni che consentono pensionamenti anticipati rispetto all'età di vecchiaia, non si applica ai lavoratori che abbiano raggiunto l'anzianità contributiva massima prevista dal proprio ordinamento. Poiché la riduzione delle aliquote di rendimento incide sul raggiungimento del massimo pensionistico, la circolare precisa che per alcuni Fondi le anzianità massime utili a pensione non coincidono più con quelle indicate nella circolare n. 318 del 7 dicembre 1994. La data di maturazione dell'anzianità massima è inoltre rilevante anche ai fini delle opzioni esercitate ai sensi dell'art. 6 della legge n. 54/1982.

Fondo di previdenza per gli autoferrotranvieri

Per il Fondo autoferrotranvieri la pensione è determinata in tanti quarantesimi della retribuzione pensionabile quanti sono gli anni utili, con limite massimo del 90% della retribuzione. L'anzianità massima utile ai diversi fini pensionistici coincide quindi con quella che consente di raggiungere tale percentuale massima, calcolando il rendimento del 2,50% per ogni anno di anzianità maturata fino al 31 dicembre 1994 e del 2% per ogni anno successivo. La circolare fornisce tre esempi per individuare il momento in cui l'iscritto matura il diritto al massimo della pensione, tenendo conto anche degli arrotondamenti e dei periodi residui da completare dopo il 31 dicembre 1994.

Fondo volo

Per il Fondo volo la pensione non può superare la retribuzione pensionabile. La legge n. 480/1988 ha ridotto dal 3% al 2,50% l'aliquota di rendimento per le anzianità maturate dopo il 26 novembre 1988 e fino al 31 dicembre 1994; dal 1 gennaio 1995 l'aliquota è fissata al 2%. L'anzianità massima utile corrisponde al momento in cui si raggiunge il 100% della retribuzione pensionabile, considerando le tre fasce di rendimento e applicando gli arrotondamenti previsti. Anche in questo caso la circolare propone esempi per stabilire quando sia raggiunto il massimo pensionistico.

Fondo telefonici e Fondo elettrici

Per il Fondo telefonici le regole di individuazione dell'anzianità contributiva massima utile a pensione vengono confermate: il massimo è pari a 35 anni, 6 mesi e 1 giorno, corrispondenti a 36 anni, e la pensione è pari a tanti quarantesimi della retribuzione pensionabile quanti sono gli anni di iscrizione, fino al limite del 90%.

Per il Fondo elettrici, invece, la disciplina speciale resta quella dell'art. 7, comma 1, della legge n. 1079/1971: la pensione annua è pari a tanti trentacinquesimi dell'88% della retribuzione annua pensionabile quanti sono gli anni di contribuzione al Fondo, con massimo di 35 anni. Per questo Fondo non è possibile valorizzare anni di contribuzione oltre il trentacinquesimo.

Istruzioni successive e comunicazione alle aziende

La circolare rinvia a successive istruzioni operative per la liquidazione delle quote di pensione con decorrenza successiva al 31 dicembre 1994 tramite le procedure in uso per ciascun Fondo. È inoltre richiesto che il contenuto della circolare sia comunicato con urgenza alle aziende interessate, in ragione degli adempimenti connessi all'accertamento, riscossione e recupero dei contributi dovuti ai Fondi.