Circolare numero 56 del 18-04-2012

Indennità di disoccupazione ordinaria non agricola con requisiti ridotti: domanda telematica esclusiva

La circolare stabilisce che, dal 1° aprile 2012, la domanda di indennità di disoccupazione ordinaria non agricola con requisiti ridotti deve essere presentata esclusivamente in via telematica. Il provvedimento si colloca nel quadro del progressivo potenziamento dei servizi online dell'INPS, già avviato con il DL n. 78 del 31 maggio 2010, convertito dalla legge n. 122/2010, e con i successivi atti presidenziali e circolari attuative.

Ambito di applicazione e decorrenza

La circolare chiarisce che l'obbligo di presentazione telematica riguarda la prestazione di disoccupazione ordinaria non agricola con requisiti ridotti. Poiché il periodo ordinario di presentazione delle domande va dal 1° gennaio al 31 marzo dell'anno successivo a quello di competenza, la novità opera in concreto per le domande relative all'anno di competenza 2012, materialmente presentate nel 2013.

Canali di presentazione consentiti

La domanda può essere trasmessa solo attraverso tre canali:

• web, direttamente dal cittadino tramite il portale INPS;
• patronati/intermediari, mediante i servizi telematici messi a disposizione;
• Contact Center multicanale, al numero verde 803.164.

La presentazione cartacea non è più contemplata per questa prestazione.

Presentazione diretta da parte del cittadino via web

Il servizio è disponibile sul sito INPS, nell'area Servizi On-line, seguendo il percorso indicato dalla circolare fino alla voce relativa alla disoccupazione non agricola ordinaria con requisiti ridotti. L'accesso richiede l'autenticazione con PIN rilasciato dall'Istituto oppure con CNS rilasciata da una Pubblica Amministrazione o da altro ente certificatore autorizzato.

La procedura è articolata in più sezioni compilabili dal cittadino:

• sezione anagrafica, con dati precompilati e possibilità di correzione di dati errati o incompleti, nonché variazione di residenza e domicilio;
• situazione lavorativa dell'anno di riferimento, per indicare i rapporti di lavoro svolti nell'anno solare precedente non presenti in estratto conto;
• lista eventi dell'anno di riferimento, per segnalare eventi che incidono sulla liquidazione della prestazione, come malattia o maternità;
• compilazione domanda, per completare e inviare l'istanza.

La domanda resta in stato di "bozza" fino alla conferma finale, poiché la procedura salva i dati progressivamente negli archivi di sistema. Nella stessa sezione il cittadino può inserire i dati del nucleo familiare e del relativo reddito per richiedere contestualmente gli ANF, nonché allegare documenti utili precedentemente digitalizzati, come copie di buste paga o contratti di lavoro.

Al termine dell'invio, il sistema consente di stampare la ricevuta protocollata e il modello DS21/Req.Rid. Telematico, che deve essere conservato dall'utente ma non presentato all'Istituto. La domanda inviata è acquisita negli archivi in stato "P" per la verifica dei requisiti da parte della struttura INPS competente.

Presentazione tramite patronato

La domanda può essere presentata tramite patronato secondo le modalità già in uso. La circolare non introduce ulteriori regole operative specifiche per questo canale, limitandosi a confermare la possibilità di utilizzo degli intermediari abilitati.

Presentazione tramite Contact Center

Il Contact Center multicanale, accessibile al numero verde 803.164, può ricevere la domanda e gestire anche le richieste connesse di ANF e detrazioni per familiari a carico.

La disciplina operativa distingue tre ipotesi:

• se il cittadino è munito di PIN dispositivo, l'operatore acquisisce la domanda e le eventuali richieste accessorie di ANF e detrazioni;
• se il cittadino dispone di un PIN non dispositivo, la domanda è comunque valida ai fini del rispetto del termine di presentazione, ma il cittadino viene invitato a convertirlo in PIN dispositivo secondo le istruzioni della circolare n. 50 del 15 marzo 2011; dopo la conversione, verificata con apposito batch automatico, la domanda è inserita negli archivi di pagamento;
• se il cittadino è completamente privo di PIN, l'operatore fornisce le istruzioni necessarie per completare la domanda e per richiedere gli eventuali ANF e/o detrazioni.

Istruzioni per le sedi INPS

Gli operatori di sede devono caricare le domande tramite la procedura DSWEB, accedendo dal link "Domande via Internet". La circolare identifica una numerazione specifica in base al canale di provenienza:

• 980001-989999 per le domande presentate direttamente dal cittadino;
• 891000-894999 per le domande da Contact Center senza PIN;
• 990000-999999 per le domande da Contact Center con PIN;
• 900000-979999 per le domande da patronato.

Le domande trasmesse via Contact Center devono essere trattate come domande da sportello virtuale del cittadino. Gli allegati alle domande sono consultabili dagli operatori nell'intranet, tramite Sistema Unico, nella sezione "Domande PSR"; le richieste di ANF sono invece consultabili nel sistema "Gestione dei Modelli ANF - PREST", nell'area Processi - Prestazioni a sostegno del reddito.

Monitoraggio delle domande

Nel portale Intranet, nella pagina Processi - Prestazioni a sostegno del reddito - Statistiche, è prevista una funzione di monitoraggio in corso di sviluppo, analoga a quella già disponibile per la disoccupazione ordinaria con requisiti normali. La funzione dovrà consentire sia analisi statistiche sia verifiche sul funzionamento del sistema per le domande telematiche di disoccupazione ordinaria non agricola con requisiti ridotti.