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Regolamento

Regolamento (UE) 2026/2165

Regolamento di esecuzione (UE) 2026/2165 del Consiglio, del 24 settembre 2026, che attua il regolamento (UE) 2024/2642 concernente misure restrittive in considerazione delle attività destabilizzanti della Russia

Normativa europea32026R2165

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Il regolamento di esecuzione aggiunge Xenia Vladimirovna Fedorova all’elenco delle persone fisiche di cui all’allegato I del regolamento (UE) 2024/2642. L’inserimento è motivato dal suo presunto sostegno e coinvolgimento nella manipolazione delle informazioni e nelle ingerenze attribuite al governo russo, ritenute idonee a compromettere o minacciare la democrazia e la stabilità dell’Unione, di uno Stato membro e di un paese terzo.

Inserimento di Xenia Vladimirovna Fedorova nell’elenco delle persone fisiche soggette alle misure restrittive UE contro le attività destabilizzanti della Russia.

Ambito di applicazione

Il regolamento modifica l’allegato I del regolamento (UE) 2024/2642, aggiungendovi una persona fisica. L’inserimento opera nell’ambito delle misure restrittive dell’Unione concernenti le attività destabilizzanti della Russia; il testo non specifica ulteriori misure individuali né modifica il regime generale. È direttamente applicabile in tutti gli Stati membri dalla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, avvenuta il 24 settembre 2026.

Inserimento di una persona nell’elenco UE delle misure restrittive contro le attività destabilizzanti della Russia

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/2165 aggiorna l’elenco previsto dal regolamento (UE) 2024/2642, adottato l’8 ottobre 2024. La misura si colloca nel contesto delle condanne degli attacchi ibridi contro l’Unione e della richiesta del Consiglio europeo, nelle conclusioni del 18 e 19 giugno 2026, di rafforzare la resilienza e la capacità di prevenire, scoraggiare e contrastare tali attività.

Modifica dell’allegato I

L’articolo 1 aggiunge nell’allegato I del regolamento (UE) 2024/2642, rubrica «A. Persone fisiche», la voce n. 81 relativa a Xenia Vladimirovna Fedorova (in russo: Ксения Владимировна ФЁДОРОВА). La scheda indica la data di nascita, 26 dicembre 1980, la cittadinanza russa, il sesso femminile, gli account X e Instagram e la sua precedente funzione di presidente e direttrice dell’informazione di Russia Today France tra il 2017 e il 2022. La data di inserimento nell’elenco è il 24 settembre 2026.

Motivazione della designazione

La motivazione ricostruisce il percorso professionale di Fedorova: entrata in RT nel 2005, avrebbe diretto Ruptly, agenzia di produzione video di RT con sede a Berlino, dal 2015 al 2017 e avrebbe assunto nel 2017 ruoli dirigenziali presso RT France, contribuendo all’attuazione e alla diffusione della linea editoriale della rete.

Secondo la scheda, dopo la sospensione delle trasmissioni di RT nell’Unione, Fedorova avrebbe continuato a diffondere nei media francesi narrazioni in linea con quelle promosse dalle autorità russe. Tra gli esempi indicati figurano la rappresentazione del sostegno occidentale ed europeo all’Ucraina come causa di prolungamento della guerra, la presentazione della Russia come orientata alla pace e dell’Europa come orientata allo scontro, la messa in discussione dei resoconti sul trasferimento illegale e la deportazione di minori ucraini e la descrizione delle politiche europee e della NATO come minacce alla sicurezza europea. Dal 2025 avrebbe contribuito regolarmente a CNews, Europe 1 e Le JDNews. La motivazione riferisce inoltre che le autorità francesi l’avrebbero identificata pubblicamente come intermediaria nella diffusione della disinformazione del Cremlino e che nel luglio 2026 avrebbero adottato nei suoi confronti una misura di espulsione.

Il Consiglio conclude che Fedorova sostiene e agevola azioni e politiche attribuibili al governo della Federazione russa, compromettenti o minacciose per la democrazia e la stabilità dell’Unione, di uno Stato membro e di un paese terzo, mediante il coinvolgimento nella manipolazione delle informazioni e nelle ingerenze e il sostegno a tali attività.

Entrata in vigore e rapporti con il regolamento di base

L’articolo 2 stabilisce l’entrata in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ossia il 24 settembre 2026. Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro. Esso attua il regolamento (UE) 2024/2642 e ne modifica esclusivamente l’allegato I secondo quanto disposto dall’articolo 1.

Disposizioni principali

Modifica dell’elenco delle persone designate

L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato I del regolamento (UE) 2024/2642. È aggiunta alla rubrica «A. Persone fisiche» la voce n. 81 relativa a Xenia Vladimirovna Fedorova, cittadina russa nata il 26 dicembre 1980, con indicazione della precedente funzione di presidente e direttrice dell’informazione di Russia Today France, dei suoi account X e Instagram e dei motivi dell’inserimento.

Motivi dell’inserimento

La motivazione descrive Fedorova come figura mediatica russa che avrebbe diffuso in Francia e nell’Unione narrazioni filorusse relative alla guerra contro l’Ucraina, al sostegno europeo all’Ucraina, alla NATO e ai rapporti tra Russia e Unione. Il Consiglio ritiene che sostenga e agevoli azioni e politiche attribuibili al governo russo, anche mediante la manipolazione delle informazioni e le ingerenze, e che partecipi a tali azioni o politiche.

Entrata in vigore e applicabilità

Ai sensi dell’articolo 2, il regolamento entra in vigore il 24 settembre 2026, giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.

Come è indicizzato

Materiepolitica estera e di sicurezza comunemisure restrittivesicurezza dell’unionedisinformazione

Testo integrale

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