Sentenza del 09/02/2017 n. 100 - Comm. Trib. Prov. Benevento

Esito

La controversia

Il ricorrente sosteneva che l'accertamento fosse illegittimo perché l'Amministrazione finanziaria non aveva redatto un processo verbale di constatazione e non aveva instaurato un contraddittorio preventivo. La contestazione si fondava sull'idea che tali garanzie fossero necessarie anche quando l'accertamento fosse stato svolto tramite questionario.

La decisione

La contestazione è stata respinta. È stato affermato che l'accertamento basato sulle risposte fornite dal contribuente a un questionario, così come quello fondato su una richiesta di esibizione documentale, non richiede né la redazione di un processo verbale di constatazione né il contraddittorio preventivo. Tali garanzie riguardano infatti le ipotesi di accessi, verifiche e ispezioni presso i locali dell'azienda, non le attività istruttorie svolte a distanza mediante questionari o richieste documentali.

Massime di principio

• Quando l'Amministrazione finanziaria procede tramite questionario o richiesta di documenti senza accesso fisico ai locali dell'impresa, non è normalmente obbligata a redigere un processo verbale di constatazione.
• Il contraddittorio preventivo non è automaticamente richiesto per ogni accertamento fiscale: la sua necessità dipende dal tipo di attività istruttoria svolta e dalle specifiche garanzie previste dalla legge.
• Le garanzie procedurali collegate ad accessi, ispezioni e verifiche presso i locali aziendali non si estendono automaticamente agli accertamenti documentali o a distanza.
• Il contribuente deve rispondere con completezza e tempestività ai questionari e alle richieste documentali, poiché tali elementi possono essere utilizzati dall'Amministrazione per rettificare i ricavi dichiarati.