L.R. Sicilia 13/2007

Disposizioni su SIC e ZPS, turismo, edilizia popolare e cooperativa

La legge regionale siciliana interviene su più settori, introducendo regole per le valutazioni di incidenza nei siti di importanza comunitaria e nelle zone di protezione speciale, misure per il turismo, proroghe e chiarimenti in materia di edilizia residenziale pubblica e cooperativa, nonché modifiche a precedenti leggi regionali. Diverse disposizioni hanno carattere temporaneo e sono legate a termini specifici del 2007-2008 o al 31 dicembre 2011.

Valutazioni di incidenza in SIC e ZPS

Le determinazioni sulle valutazioni di incidenza previste dal D.P.R. n. 357/1997 sono attribuite ai comuni nel cui territorio ricadono i siti SIC e ZPS; per i siti collocati all’interno di parchi naturali, la competenza spetta invece all’Ente parco. L’Assessorato regionale del territorio e dell’ambiente resta competente quando la valutazione riguarda l’intera pianificazione comunale, provinciale o territoriale, compresi i piani agricoli e faunistico-venatori non ancora approvati alla data di entrata in vigore della legge.

I comuni e gli enti parco devono pronunciarsi entro 60 giorni. In caso di decorso del termine, la pronuncia è rilasciata in via sostitutiva dall’Assessorato regionale del territorio e dell’ambiente entro il termine successivo previsto dalla legge, secondo quanto riportato nel testo consolidato e nelle note.

Nelle more dell’emanazione delle misure di conservazione e dell’approvazione dei piani di gestione previsti dal D.P.R. n. 357/1997, per le aree designate ai sensi delle direttive 79/409/CEE e 92/43/CEE è consentito il rilascio di autorizzazioni e concessioni, nonché il proseguimento e l’ampliamento delle attività esistenti, purché nel rispetto degli strumenti urbanistici vigenti. Gli interventi all’interno dei centri abitati delimitati ai sensi del Codice della strada e ricadenti in zone SIC e ZPS non sono soggetti a valutazione di incidenza.

Aree contigue ai parchi regionali

Ai fini dell’art. 32, comma 3, della legge n. 394/1991, sono considerate aree contigue ai parchi regionali le aree di protezione individuate dalla legge regionale n. 98/1981, come modificata dalla legge regionale n. 14/1988.

Nelle aree contigue è consentita l’attività venatoria secondo le modalità stabilite per gli ambiti territoriali di caccia in cui tali aree ricadono.

Società pubblica per la promozione del turismo

Per promuovere e sviluppare il turismo in Sicilia, l’Assessore regionale per il turismo, le comunicazioni e i trasporti è autorizzato a costituire una società di capitali con sede in Sicilia, a totale partecipazione regionale, alla quale potranno aderire successivamente, in misura minoritaria, altri enti pubblici.

La Regione esercita sulla società un controllo analogo a quello sui propri servizi. I diritti del socio sono attribuiti all’Assessore competente, che può affidare direttamente alla società servizi, forniture e lavori funzionali alle finalità turistiche indicate dalla legge.

Per questa finalità è autorizzata, per l’esercizio finanziario 2007, una spesa di 250.000 euro, finanziata mediante riduzione della disponibilità di un capitolo del Dipartimento turismo.

Parco archeologico di Agrigento

Per le aree di cui alla legge regionale n. 20/2000, relative al Parco archeologico di Agrigento, i termini di efficacia della dichiarazione di pubblica utilità finalizzata alla definizione delle procedure espropriative sono fissati al 3 luglio 2008.

Cessione di alloggi popolari

La disciplina sulla cessione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica è modificata in senso ampliativo.

È prorogato al 31 dicembre 2011 il termine previsto dalla l.r. n. 19/2005 per la relativa disciplina di vendita.

Il prezzo di cessione degli alloggi è aumentato dei costi sostenuti per interventi di manutenzione straordinaria, restauro e risanamento conservativo o ristrutturazione eseguiti nell’edificio nei cinque anni precedenti la stipula dell’atto di vendita.

Conservano la facoltà di acquistare gli alloggi dei quali abbiano acquisito il diritto alla locazione il coniuge, i discendenti entro il terzo grado e gli ascendenti conviventi con l’assegnatario deceduto. La facoltà di opzione all’acquisto è riconosciuta anche al convivente more uxorio, purché la convivenza sia durata almeno sette anni.

Edilizia cooperativa

Per le cooperative edilizie sono previsti vari differimenti di termini, con scadenza generale al 31 dicembre 2008, ma solo per soggetti che soddisfano specifiche condizioni.

Sono prorogati al 31 dicembre 2008 i termini previsti dalla l.r. n. 25/1997, già prorogati dalla l.r. n. 15/2004, per le cooperative edilizie in possesso di attestazione di revisione in corso di validità e che, per effetto delle precedenti norme, hanno mantenuto l’inclusione nei piani di utilizzazione degli stanziamenti previsti dalle leggi regionali n. 79/1975 e n. 95/1977.

Sono inoltre prorogati al 31 dicembre 2008 i termini previsti dalla l.r. n. 17/2004 per l’utilizzazione degli stanziamenti previsti dalle leggi regionali n. 79/1975, n. 95/1977 e n. 457/1978.

Per le cooperative che, tramite revisione ordinaria, dimostrino di possedere i requisiti di legge, compresa l’assegnazione o il diritto di proprietà dell’area, sono riaperti i termini di scadenza previsti dalla l.r. n. 17/2004 per non oltre 90 giorni dalla data di entrata in vigore della legge.

Inoltre, la disciplina sui requisiti per l’agevolazione in materia cooperativa viene chiarita stabilendo che tali requisiti devono sussistere al momento del primo decreto di concessione e permanere anche al momento dell’assegnazione dell’alloggio, con eccezione del reddito.

Integrazione in materia edilizia

Le disposizioni del comma aggiuntivo introdotto nella l.r. n. 12/2006 stabiliscono che le regole ivi previste si applicano comunque al volume degli edifici esistenti prima della legge n. 765/1967, anche se attualmente parzialmente demoliti.

Modifiche alla l.r. 10/2007

La legge apporta due modifiche testuali alla l.r. n. 10/2007, sostituendo alcune espressioni nei commi indicati dall’atto. Si tratta di interventi di coordinamento normativo, senza contenuti autonomi ulteriori nel testo qui riportato.

Decorrenza

La legge è destinata alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana e produce effetti secondo la sua entrata in vigore, fermo restando che molte misure sono direttamente collegate a termini specifici già indicati nel testo (31 dicembre 2008, 3 luglio 2008, 31 dicembre 2011 e 90 giorni dalla data di entrata in vigore per la riapertura dei termini cooperativi).