L.R. FVG 9/2022

Intermodalità e trasporto merci sostenibile

La legge regionale Friuli Venezia Giulia n. 9 del 2022 interviene sulla disciplina regionale degli aiuti per il trasporto intermodale, aggiornando l’ambito degli interventi finanziabili e riallocando le relative coperture di spesa. L’obiettivo è favorire modalità di trasporto merci più sostenibili rispetto alla gomma, con particolare attenzione ai collegamenti ferroviari e costieri connessi ai nodi logistici, portuali e alle imprese del territorio regionale.

Disciplina del trasporto intermodale ferroviario

La legge sostituisce il riferimento europeo contenuto nella normativa regionale del 2004, aggiornandolo alla Strategia per una mobilità sostenibile e intelligente della Commissione europea del 9 dicembre 2020. Soprattutto, introduce tra le attività agevolabili i servizi di trasporto intermodale ferroviario shuttle infra-regionale in partenza o in arrivo dai o ai nodi logistici e portuali siti in Friuli Venezia Giulia.

Rientrano nel perimetro anche i servizi con origine o destinazione da o per aziende produttive insediate nel territorio regionale, purché limitati alle direttrici interne al territorio regionale. Gli aiuti sono finalizzati a:

• compensare i diversi costi esterni e di utilizzo dell’infrastruttura tra strada e ferrovia nelle relazioni infraregionali;
• abbattere gli extracosti derivanti da penalizzazioni strutturali dell’impianto ferroviario regionale e dei raccordi con le aree operative dei nodi logistici, dei porti e delle aziende industriali regionali.

Servizi di trasporto intermodale costiero infra-portuale

La legge amplia inoltre la disciplina ai servizi di trasporto intermodale costiero infra-portuale per il trasporto delle merci tra i porti ubicati in Friuli Venezia Giulia. L’agevolazione riguarda solo:

• i semilavorati in importazione destinati alla lavorazione industriale presso aziende insediate nel territorio regionale;
• i relativi prodotti finiti in esportazione.

Anche in questo caso, gli aiuti servono a compensare i maggiori costi esterni e di utilizzo dell’infrastruttura rispetto alla modalità stradale, con riferimento alle relazioni fra i tre porti regionali. La finalità dichiarata è favorire il trasferimento del traffico merci dalla strada verso modalità più sostenibili, riducendo l’impatto ambientale della movimentazione terrestre dei semilavorati e dei prodotti finiti dei comparti siderurgico e metallurgico.

Abrogazioni

La legge dispone l’abrogazione di alcune precedenti previsioni regionali, e in particolare:

• l’articolo 9 della legge regionale 29/2017;
• il comma 4 dell’articolo 6 della legge regionale 31/2017;
• il comma 2 dell’articolo 6 della legge regionale 37/2017.

Copertura finanziaria

Le nuove misure sono finanziate a valere sul bilancio regionale 2022-2024, Missione 10 “Trasporti e diritto alla mobilità”, Programma 3 “Trasporto per vie d’acqua”, Titolo 1 “Spese correnti”. La copertura è prevista separatamente per:

• le finalità della nuova lettera a bis) dell’articolo 21, comma 1, della legge regionale 15/2004;
• le finalità della nuova lettera b bis) del medesimo articolo.

Entrata in vigore e ambito temporale

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione, quindi dal 7 luglio 2022. Non contiene un termine finale di efficacia né un regime temporale limitato agli interventi disciplinati.