Sentenza del 04/07/2019 n. 846 - Comm. Trib. Reg. per il Piemonte

Esito

La controversia

L’appello è stato redatto come scansione di un documento analogico sottoscritto a mano, senza apposizione di firma elettronica qualificata o firma digitale. Secondo gli articoli 6 e 10 del D.M. 4 agosto 2015, gli atti processuali telematici devono rispettare specifici requisiti informatici: non è ammessa la copia per immagine di un documento analogico e l’atto deve essere sottoscritto con firma elettronica qualificata o firma digitale. La scansione è invece consentita, alle condizioni previste, per i documenti allegati e non per l’atto processuale principale.

Norme richiamate

• D.M. 4 agosto 2015, articolo 6

  Impone che gli atti e i documenti informatici del Processo Tributario Telematico rispettino i requisiti di forma e gli standard informatici previsti dall’articolo 10 dello stesso decreto.

• D.M. 4 agosto 2015, articolo 10, comma 1

  non è ammessa la copia per immagine su supporto informatico di documento analogico

  Il divieto riguarda l’atto processuale telematico, che non può essere depositato come semplice scansione di un documento cartaceo e deve essere sottoscritto con firma elettronica qualificata o firma digitale.

• D.M. 4 agosto 2015, articolo 10, comma 2

  la scansione in formato immagine dei documenti analogici

  La scansione è ammessa per i documenti allegati, purché siano rispettate le ulteriori prescrizioni tecniche, ma tale facoltà non si estende all’atto processuale principale.

• Decreto n. 163 del 23 dicembre 2013, articolo 3, comma 3

  Costituisce la base normativa per l’emanazione delle specifiche tecniche relative al Processo Tributario Telematico.

Massime di principio

• Nel processo tributario telematico l’atto principale deve essere formato secondo le specifiche tecniche e sottoscritto con firma digitale o firma elettronica qualificata; la semplice scansione di un atto cartaceo firmato a mano non è normalmente sufficiente.
• La possibilità di acquisire documenti cartacei mediante scansione riguarda gli allegati e non rende automaticamente valido l’atto processuale cui tali documenti sono collegati.
• Prima del deposito telematico occorre verificare sia il formato dell’atto sia la validità della firma digitale, perché la violazione dei requisiti tecnici può comportare l’inammissibilità dell’impugnazione.
• La regolarizzazione non può essere data per scontata: quando il difetto incide sulla validità dell’atto introduttivo o dell’impugnazione, il giudice può dichiarare direttamente l’inammissibilità.