R.R. Puglia 16/2008

Conferenza dei sindaci delle aziende sanitarie provinciali

Il regolamento regionale della Puglia definisce la composizione, le attribuzioni e le modalità di funzionamento della Conferenza dei sindaci delle aziende sanitarie provinciali, nonché della sua Rappresentanza e del Comitato dei sindaci del distretto. La disciplina si inserisce nel quadro della programmazione sanitaria regionale e delle norme statali e regionali richiamate nel testo.

Composizione e sede

La Conferenza è formata da tutti i sindaci, o loro delegati, dei comuni compresi nell’ambito territoriale dell’azienda sanitaria provinciale. La sede della Conferenza coincide con la sede legale dell’azienda sanitaria. In caso di dimissioni del sindaco o di scioglimento del consiglio comunale, la rappresentanza dell’ente locale è esercitata dal commissario straordinario fino alla proclamazione del nuovo sindaco.

La Conferenza è presieduta dal sindaco del comune capoluogo. Se uno dei componenti perde la qualità di sindaco, il presidente convoca la Conferenza per procedere all’integrazione con il nuovo componente. Alle sedute partecipano senza diritto di voto anche i presidenti delle comunità montane aventi sede nell’ambito territoriale dell’azienda, o loro delegati.

Organismi interni

All’interno della Conferenza sono istituiti due organismi:

• la Rappresentanza dei sindaci della Conferenza;
• il Comitato dei sindaci del distretto.

La Conferenza, per l’esercizio delle proprie funzioni, può inoltre articolarsi in sottogruppi operativi.

Attribuzioni della Conferenza

La Conferenza esercita le proprie funzioni in attuazione della normativa statale e regionale richiamata dal regolamento e opera tramite una Rappresentanza composta da cinque componenti. Le principali competenze riguardano:

• la definizione, nell’ambito della programmazione regionale, delle linee di indirizzo per l’impostazione programmatica delle attività delle aziende sanitarie;
• l’espressione del parere obbligatorio sul Piano attuativo locale (PAL) e, tramite il Comitato dei sindaci di distretto, sul Piano attuativo territoriale (PAT);
• il parere sulla nomina del direttore generale dell’azienda sanitaria e, se ne ricorrono i presupposti, la proposta di revoca;
• il parere sul grado di raggiungimento degli obiettivi assegnati al direttore generale ai fini della verifica prevista dalla disciplina sanitaria richiamata;
• l’esame del bilancio pluriennale di previsione e dell’atto aziendale dell’azienda sanitaria, con trasmissione di valutazioni e proposte all’azienda e alla Regione;
• la verifica della gestione del PAL e dei risultati conseguiti, con invio di valutazioni e proposte all’azienda e alla Regione;
• l’elezione di quattro componenti della Rappresentanza, essendo il sindaco del capoluogo membro di diritto;
• la designazione, tramite la Rappresentanza, del componente del Collegio sindacale dell’azienda sanitaria provinciale.

Pareri, termini e formazione della volontà

Il parere sul Piano attuativo locale e sugli altri atti indicati nel regolamento è reso dalla Conferenza nei termini previsti dalla disciplina richiamata. In particolare, per il PAL il parere deve essere espresso entro 30 giorni dalla trasmissione degli atti; decorso tale termine senza pronuncia, il parere si intende favorevolmente espresso.

Prima convocazione e avvio dell’organo

Entro 30 giorni dalla pubblicazione del regolamento, il sindaco del comune capoluogo di provincia dell’azienda sanitaria convoca e presiede la Conferenza dei sindaci per l’elezione della Rappresentanza. Se il termine decorre inutilmente, il presidente della Giunta regionale nomina un commissario ad acta, che entro i 30 giorni successivi convoca e presiede la Conferenza per provvedere all’elezione.