Provvedimento AGCM I856 n. 29760 del 13/07/2021

Estensione dell’istruttoria sullo scambio di informazioni nel mercato delle polizze RCA

Il provvedimento riguarda l’estensione soggettiva di un procedimento antitrust avviato dall’AGCM l’11 maggio 2021 per verificare una possibile violazione dell’articolo 101 TFUE. L’ipotesi istruttoria concerne uno scambio di informazioni sulle condizioni di vendita diretta delle polizze di responsabilità civile auto (RCA) tra i principali servizi di comparazione di prezzo e la maggior parte delle principali imprese assicurative attive in Italia.

Parti e origine del procedimento

L’istruttoria iniziale coinvolgeva, tra gli altri, 6Sicuro S.p.A., CercAssicurazioni.it S.r.l., Daina Finance Ltd – Rappresentanza Generale per l’Italia, Facile.it Broker di assicurazioni S.p.A. e numerose imprese assicurative, tra cui Allianz Direct, Admiral Intermediary Services, Bene Assicurazioni, Linear, Genertel, HDI Assicurazioni, Prima Assicurazioni, Quixa, Verti e Zurich Insurance Public Limited Company – Rappresentanza Generale per l’Italia.

Nel corso del procedimento, Zurich Insurance Public Limited Company ha comunicato che l’attività nel mercato italiano della vendita diretta di polizze RCA sarebbe svolta da Zurich Insurance Company Ltd – Rappresentanza Generale per l’Italia. Tale comunicazione ha fornito elementi indicativi del possibile coinvolgimento di quest’ultima società nella condotta oggetto dell’istruttoria.

Mercato e condotta oggetto di verifica

Il mercato indicato nel provvedimento è quello italiano della vendita diretta di polizze RCA. L’AGCM sta verificando una possibile intesa consistente nello scambio di informazioni relative alle condizioni di vendita diretta delle polizze tra i principali comparatori di prezzo e le imprese assicurative.

Sulla base del testo disponibile, il provvedimento non definisce in via conclusiva la struttura dello scambio, il contenuto dettagliato delle informazioni, la sua durata o i suoi effetti concorrenziali. La qualificazione giuridica prospettata è quella di una possibile violazione dell’articolo 101 TFUE; non è riportato un accertamento definitivo dell’infrazione.

Estensione soggettiva del procedimento

L’Autorità ha ritenuto necessario estendere l’istruttoria a Zurich Insurance Company Ltd – Rappresentanza Generale per l’Italia, in quanto società indicata come attiva nel mercato rilevante e potenzialmente coinvolta nella violazione prospettata nell’atto di avvio.

L’estensione non equivale a una dichiarazione di responsabilità: il procedimento resta finalizzato all’accertamento dei fatti e della loro eventuale rilevanza ai sensi dell’articolo 101 TFUE.

Svolgimento e garanzie procedimentali

Il termine del procedimento è stato fissato al 31 ottobre 2022. È stato nominato responsabile del procedimento la Dott.ssa Cristina Lo Surdo.

Zurich Insurance Company Ltd può esercitare il diritto di essere sentita entro trenta giorni dalla notificazione del provvedimento. L’eventuale richiesta di audizione deve pervenire almeno sette giorni prima della scadenza del termine di trenta giorni. La società può inoltre prendere visione degli atti del procedimento, direttamente o tramite persone delegate.

Esito del provvedimento

Il provvedimento dispone esclusivamente l’estensione soggettiva dell’istruttoria. Dal testo non risultano decisioni di accertamento dell’infrazione, imposizione di sanzioni, adozione di misure cautelari o accettazione di impegni. L’eventuale responsabilità delle società coinvolte e la sussistenza della violazione dell’articolo 101 TFUE devono quindi essere oggetto delle successive valutazioni dell’Autorità.