Sentenza del 10/05/2022 n. 1562 - Comm. Trib. Reg. per la Calabria

Esito

La controversia

Il ricorso concerne la tempestività dell'impugnazione dei ruoli e delle cartelle di pagamento di cui il contribuente è venuto a conoscenza mediante l'estratto di ruolo. La questione principale è se e quando decorre il termine per proporre il ricorso, in relazione all'art. 21, comma 1, d.lgs. n. 546/1992, che impone un termine di 60 giorni.

Norme richiamate

• d.lgs. n. 546/1992, art. 21, comma 1

  La norma è stata interpretata nel senso che il termine di 60 giorni per proporre il ricorso decorre dalla consegna dell'estratto di ruolo e ha carattere perentorio; il suo superamento comporta l'inammissibilità del ricorso.

Massime di principio

• L'estratto di ruolo, se correttamente consegnato, costituisce l'atto che fa decorrere il termine di 60 giorni per proporre il ricorso avverso ruoli e cartelle.
• Il termine di 60 giorni previsto dall'art. 21, comma 1, d.lgs. n. 546/1992 è perentorio: il mancato rispetto determina l'inammissibilità del ricorso e la decadenza dal diritto di impugnare.
• È fondamentale conservare e documentare la prova della data di ricezione/consegna dell'estratto di ruolo (ricevute, attestazioni, testimoni) poiché da quella data decorrono i termini.
• Se si ritiene che la consegna sia viziata o non valida (assenza di prova di notifica, elemento essenziale mancante nell'estratto), occorre contestare immediatamente la validità della notifica e valutare azioni alternative per sospendere o impedire la decorrenza del termine.
• In caso di dubbio sulla natura del documento ricevuto, considerare l'immediato deposito del ricorso entro 60 giorni dalla conoscenza effettiva dell'estratto, o impugnare simultaneamente la validità della notifica e il merito, per evitare decadenze procedurali.
• Verificare sempre la competenza dell'autorità giudiziaria (Commissione Tributaria competente) e i requisiti formali del ricorso, poiché l'inammissibilità per tardività si somma ad altre possibili cause di irricevibilità.