L.R. Emilia-Romagna 19/2017

Assestamento e prima variazione del bilancio 2017-2019 dell'Emilia-Romagna

La legge regionale interviene sul bilancio di previsione 2017-2019 della Regione Emilia-Romagna, aggiornando i dati contabili di partenza del 2017 e ridefinendo numerose autorizzazioni di spesa e di entrata per il triennio. Accanto alle variazioni di bilancio, introduce o modifica misure settoriali in ambito sociale, sanitario, economico, agricolo, culturale e di protezione civile.

Aggiornamento dei saldi di bilancio e dei residui

Il provvedimento ridetermina i residui attivi e passivi del 2017 in coerenza con il rendiconto generale 2016. Quantifica inoltre il disavanzo derivante da debito autorizzato e non contratto in euro 1.522.987.385,60 e fissa il fondo di cassa iniziale 2017 in euro 427.559.622,52.

Variazioni allo stato di previsione 2017-2019

Per il 2017 sono introdotte variazioni alle entrate e alle spese con incremento della previsione di competenza di euro 193.525.340,51; aumenta anche la previsione di cassa delle entrate di euro 777.155.120,06 e quella delle spese di euro 597.905.821,62. Per il 2018 l’incremento di competenza è pari a euro 11.459.661,52; per il 2019 a euro 8.316.586,67.

Fondo di riserva di cassa e indebitamento

Il fondo di riserva di cassa per il 2017 è aumentato di euro 30.000.000,00. È inoltre ridotto di euro 89.940.257,78 il rinnovo dell’autorizzazione alla contrazione di mutui o prestiti obbligazionari previsto dalla legge regionale di bilancio 2017-2019.

Allegati e prospetti contabili aggiornati

Sono approvati i principali allegati tecnici dell’assestamento, tra cui tabelle delle variazioni alle entrate e alle spese, riepiloghi generali, quadro riassuntivo, equilibrio di bilancio, fondo crediti di dubbia esigibilità, limiti di indebitamento, nota integrativa, elenco delle spese obbligatorie e verifica dei vincoli di finanza pubblica.

Rifinanziamenti e abrogazioni nella legge di stabilità 2017

La legge apporta modifiche alle autorizzazioni di rifinanziamento della legge regionale di stabilità 2017 per il triennio 2017-2019. Abroga inoltre l’articolo relativo all’incremento del patrimonio di ATER e quello sugli interventi infrastrutturali nell’ambito dell’aeroporto di Parma, entrambi previsti dalla legge regionale n. 26 del 2016.

Fondo regionale di solidarietà per famiglie delle vittime di sisma e calamità

Viene istituito un fondo regionale di solidarietà per le famiglie delle vittime del sisma del 20 e 29 maggio 2012 e delle calamità riconosciute dal gennaio 2015. Il fondo contribuisce alle spese per azioni giudiziarie tra privati, consulenze, supporto psicologico, visite specialistiche e spese funebri. Per il 2017 è autorizzata una spesa di euro 250.000,00.

Interventi e risorse per il sistema sanitario regionale

L’autorizzazione di spesa per il fondo regionale per la non autosufficienza è aumentata di euro 3.960.000,00 per il 2017. È inoltre rideterminata in euro 39.520.000,00 la quota del fondo sanitario regionale di parte corrente gestita accentrata presso la Regione per progetti e attività a supporto del servizio sanitario regionale.

Sostegno allo sviluppo economico, al credito e alla competitività

La Regione è autorizzata a cofinanziare fino al 5% i contratti di sviluppo, con spese previste per il 2017-2019. Viene anche autorizzata all’istituzione di fondi di garanzia per facilitare l’accesso al credito delle imprese, anche tramite co-garanzia, riassicurazione e controgaranzia; per il 2017 è stanziata una spesa di euro 6.798.124,44.

Aiuti di Stato integrativi in agricoltura

La Regione può attivare aiuti di Stato integrativi nel Programma di sviluppo rurale 2014-2020 per la Misura 16 “Cooperazione” e per la Misura 11 “Agricoltura biologica”, alle medesime condizioni del Programma. Per tali finalità è autorizzata una spesa di euro 1.000.000,00 nel 2017 e AGREA è individuata come organismo pagatore. È anche consentito l’uso di risorse pregresse non impegnate.

Sostegno agli obbligazionisti colpiti dalle crisi bancarie

La Regione concede contributi per le azioni risarcitorie e di tutela legale a favore dei residenti in Emilia-Romagna titolari di obbligazioni subordinate danneggiati dalle crisi bancarie richiamate dalla normativa statale. L’erogazione avviene tramite associazioni dei consumatori e degli utenti; è prevista una spesa di euro 200.000,00 per il 2017.

Progetti per la giustizia e dematerializzazione dei servizi

Sono previsti contributi alle università regionali, o a fondazioni e consorzi da esse partecipati, per azioni di ricerca e studio sulla semplificazione, dematerializzazione e accessibilità dei servizi della giustizia. Gli stanziamenti coprono il triennio 2017-2019.

Interventi di protezione civile nel Centro Italia colpito dal sisma 2016-2017

Per gli eventi sismici del 24 agosto 2016, 26 ottobre 2016, 30 ottobre 2016 e 18 gennaio 2017 nelle Regioni Marche, Abruzzo, Lazio e Umbria, la Regione trasferisce euro 1.000.000,00 nel 2017 all’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile per attività urgenti di soccorso, ripristino e ricostruzione, oltre a contributi a soggetti pubblici. La Giunta approva il programma e l’Agenzia riferisce sull’avanzamento e sulla rendicontazione.

Contributo straordinario alla Fondazione per le Scienze religiose Giovanni XXIII

La Regione concede alla Fondazione per le Scienze religiose “Giovanni XXIII” un contributo straordinario di euro 500.000,00 annui per ciascuno degli esercizi 2017, 2018 e 2019, subordinato a specifici impegni della Fondazione in materia di ricerca, borse di studio, biblioteca digitale, formazione, pubblicazioni scientifiche e dialogo interreligioso.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel BURERT.