Decreto dirigenziale n. 197 del 01/07/2026

Scioglimento degli organi sociali della Cooperativa edilizia "ARGON PRIMO" e nomina di un Commissario governativo

Il decreto, adottato dalla Direzione generale competente in materia di condizione abitativa, dispone lo scioglimento degli organi sociali della Cooperativa edilizia "ARGON PRIMO" di Campagnano di Roma e la nomina di un Commissario governativo per la gestione straordinaria. Il provvedimento è fondato sull’art. 127 del R.D. 28 aprile 1938, n. 1165, recante il T.U. delle disposizioni sull’Edilizia popolare ed economica, e richiama anche l’art. 128 del medesimo testo unico per il regime dell’indennità del commissario.

Base normativa e finalità

L’atto muove da plurime segnalazioni e verifiche istruttorie relative alla cooperativa, con l’obiettivo di superare una situazione di criticità gestionale e di consentire la definizione delle questioni ancora pendenti. La Direzione generale richiama, tra gli altri, la comunicazione del socio Pietro Mostardi, la controversia pendente davanti al Tribunale di Roma, l’ispezione del Ministero dello sviluppo economico conclusa il 28/12/2016 e la nota del Provveditorato interregionale alle OO.PP. per Lazio, Abruzzo e Sardegna del 9/02/2017.

Elementi istruttori e criticità riscontrate

Nel corso del procedimento emergono:

• ritardi nella conclusione del collaudo;
• problemi sulla verifica del possesso dei requisiti di alcuni soci assegnatari degli alloggi;
• questioni di legittimità di delibere assembleari;
• mancato riscontro soddisfacente del Presidente della cooperativa alle richieste di atti, chiarimenti e verifiche formulate dall’Amministrazione.

La Direzione generale ricorda di avere più volte invitato il Presidente ad assumere iniziative utili per la definizione delle questioni sollevate, con note del 17/02/2017, 4/07/2017, 2/10/2017 e 5/03/2018. Le osservazioni pervenute dalla cooperativa, inclusa la trasmissione di un DVD con allegati, non vengono ritenute sufficienti a chiudere le criticità.

Verifiche sui soci e posizione del contenzioso

Il decreto pone particolare attenzione alle verifiche sui requisiti di alcuni soci assegnatari, con riferimento specifico alle posizioni di:

• Manganiello;
• Pugliese;
• Zocchi.

È inoltre richiamata la questione del socio Imbornone, che risulta essersi dimesso, e il contenzioso con il socio Mostardi, considerato ancora pendente e rilevante ai fini della gestione straordinaria.

Nomina del Commissario governativo

Tenuto conto del curriculum vitae dell’avv. Sabrina Zuzzi e del riscontro della Prefettura di Roma, che con nota n. 9798 del 10/01/2018 ha escluso impedimenti alla nomina, la Direzione generale dispone:

• lo scioglimento degli organi sociali della Cooperativa edilizia "ARGON PRIMO" di Campagnano di Roma (RM);
• la nomina dell’avv. Sabrina Zuzzi, con studio in Roma, quale Commissario governativo;
• la durata della gestione straordinaria fino al 31/12/2018.

Compiti del Commissario e adempimenti finali

Al termine dell’incarico, il Commissario dovrà:

• relazionare sull’attività svolta;
• indicare lo stato della conclusione del collaudo;
• riferire sulla verifica dei requisiti dei soci, con particolare riguardo alle posizioni di Manganiello, Pugliese e Zocchi;
• aggiornare sul contenzioso con il socio Mostardi;
• valutare la possibilità di ricostituire gli organi sociali;
• presentare il conto della gestione presso l’Amministrazione vigilante.

Indennità e impugnazione

L’art. 3 stabilisce che, ai sensi dell’art. 128 del T.U. 28 aprile 1938, n. 1165, l’indennità spettante al Commissario governativo può essere riscossa previa autorizzazione del Ministero.

Il decreto indica infine il regime di impugnazione:

• ricorso giurisdizionale al T.A.R. entro 60 giorni dalla notifica;
• ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni dalla notifica.