Circolare numero 10 del 28-01-2010

Convenzione INPS-CSE per la riscossione dei contributi sindacali sulle prestazioni di disoccupazione agricola

La circolare dà notizia della convenzione sottoscritta il 29 ottobre 2009 tra INPS e Confederazione Indipendente Sindacati Europei (CSE) per la riscossione dei contributi associativi mediante trattenuta sulle prestazioni di disoccupazione agricola. Il documento disciplina sia i profili operativi della trattenuta sia gli aspetti contabili, economici e di responsabilità connessi al servizio.

Oggetto e ambito di applicazione

L’accordo riguarda i lavoratori agricoli aventi diritto all’indennità ordinaria di disoccupazione e/o al trattamento speciale di disoccupazione. Il diritto a versare i contributi associativi mediante trattenuta sulle prestazioni, previsto dall’art. 2 della legge 27 dicembre 1973, n. 852, può essere esercitato dai soggetti interessati nei limiti delle prestazioni richiamate dalla convenzione.

Requisiti della delega e modalità di presentazione

La delega deve essere redatta nel testo contenuto nel modulo della domanda di prestazione e, per essere valida, deve essere sottoscritta dal lavoratore agricolo, recare il timbro dell’Associazione sindacale stipulante e la firma del rappresentante. La delega deve essere presentata insieme alla domanda di indennità ordinaria di disoccupazione o di trattamento speciale; solo in tal caso produce effetti al momento del pagamento della prestazione richiesta.

La convenzione precisa inoltre che:

• la delega si intende concessa per l’anno cui si riferisce la prestazione richiesta;
• le deleghe presentate dopo la domanda di prestazione non sono prese in considerazione dall’INPS;
• in caso di revoca o annullamento della prestazione, l’organizzazione sindacale deve restituire al lavoratore le somme già percepite a titolo di contributo sindacale.

La circolare richiama poi i modelli Prest-Agr. 21 T.P., sui quali risultano formalizzati i requisiti di sostanza e di forma da verificare a cura delle strutture periferiche. Nelle deleghe l’organizzazione deve essere indicata con la sigla CSE.

Corrispettivo del servizio e oneri economici

Il costo del servizio di riscossione è fissato in 0,54 euro per singola delega. La CSE si impegna ad accettare eventuali successive variazioni del costo, come previsto dall’art. 7 della convenzione. Lo stesso articolo stabilisce che l’Associazione ristorerà l’INPS per le spese sostenute nell’espletamento del servizio di esazione e che, oltre alle spese, resteranno a suo carico tutti gli altri oneri, anche fiscali, inerenti alla convenzione.

Versamenti alla CSE e trasmissione dei dati

L’INPS deve versare alla CSE l’intero importo delle trattenute operate sui pagamenti mensili, al netto delle spese di servizio e delle eventuali trattenute già versate ma non dovute. I versamenti vanno effettuati entro la fine del mese successivo a quello del pagamento.

La convenzione prevede anche l’invio all’Associazione di supporti telematici o elenchi, suddivisi per provincia e comune, contenenti per ciascun soggetto:

• nominativi;
• dati anagrafici;
• importo trattenuto.

Il versamento deve avvenire tramite bonifico su un conto corrente bancario indicato annualmente dalla CSE. La circolare aggiunge che il conto e il codice IBAN saranno comunicati alle strutture dell’Istituto con successivo messaggio.

Controlli e responsabilità dell’Istituto

Le strutture periferiche devono verificare che le deleghe rispettino tutti gli elementi di sostanza e di forma previsti. L’INPS è inoltre esonerato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione ed è estraneo ai rapporti tra i titolari delle prestazioni assoggettate a trattenuta e l’organizzazione sindacale.

La CSE, da parte sua:

• esonera l’INPS da responsabilità in caso di controversie sulla validità o regolarità della delega;
• si obbliga a rimborsare all’interessato la ritenuta operata;
• deve ristorare l’Istituto per ogni eventuale effetto negativo derivante da tali controversie;
• deve rimborsare, su semplice presentazione di nota specifica, le spese sostenute dall’INPS per eventuali controversie giudiziarie inerenti la legittimità, l’efficacia o l’applicazione della convenzione.

Aspetti contabili e piano dei conti

Per la rilevazione contabile dei contributi sindacali e dei versamenti alla CSE sono istituiti due nuovi conti:

• GPA 25/225, per l’imputazione dei contributi sindacali trattenuti sulle indennità di disoccupazione agricola;
• GPA 11/225, per la rilevazione del debito verso la CSE, da movimentare in contropartita del conto GPA 35/042.

Gli importi relativi al rimborso delle spese per il servizio di esazione e all’IVA sul rimborso, da trattenere sulle somme da versare alla CSE, devono essere imputati ai conti già esistenti GPA 24/042 e GPA 24/025.

L’allegato 2 riporta la variazione al piano dei conti, con la denominazione completa e abbreviata dei conti GPA 11/225 e GPA 25/225. È inoltre stabilito che il saldo del conto GPA 11/225 eventualmente risultante a fine esercizio deve essere ripreso in carico nel nuovo esercizio.

Durata, rinnovo e dati della CSE

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2010. La CSE, se intende richiedere il rinnovo annuale, deve inviare apposita richiesta all’Istituto a mezzo lettera raccomandata entro il 30 settembre di ciascun anno, e comunque almeno tre mesi prima della scadenza.

La circolare indica infine che la sede della CSE è in Via Piave n. 61, 00187 Roma.