Regolamento (UE) 2026/252

Regolamento delegato (UE) 2026/252 – macellazione d’urgenza di ungulati domestici al di fuori del macello

Il regolamento interviene sul sistema igienico dell’Unione applicabile alle carni di origine animale, modificando l’allegato III del regolamento (CE) n. 853/2004. La finalità è armonizzare in modo più preciso le condizioni in cui le carni provenienti da ungulati domestici macellati d’urgenza fuori dal macello possono essere ammesse al consumo umano, dopo che la Commissione ha rilevato prassi e interpretazioni divergenti tra Stati membri.

Contesto e ratio dell’intervento

Nei considerando, la Commissione evidenzia che le espressioni «animali per il resto sani» e «incidente» non erano definite nelle norme dell’Unione e ciò aveva prodotto approcci nazionali non uniformi. Alcuni Stati membri adottavano un’interpretazione restrittiva, limitando il ricorso alla macellazione d’urgenza a ipotesi di incidente fisico e a animali privi di infezioni generalizzate; altri seguivano una lettura più ampia, purché non vi fosse un rischio per la salute pubblica derivante dalle carni.

La Commissione richiama inoltre il regolamento (CE) n. 1/2005 sul trasporto degli animali: in taluni casi il trasporto al macello è vietato per ragioni di benessere animale, e l’alternativa può essere l’eutanasia con conseguente declassamento delle carni a non idonee al consumo umano, anche quando non vi sia un rischio sanitario. L’intervento mira quindi a ridurre perdite economiche e sprechi, mantenendo al contempo un elevato livello di protezione dei consumatori.

Modifica dell’allegato III del regolamento (CE) n. 853/2004

L’articolo 1 sostituisce i punti 1 e 2 del capitolo VI della sezione I dell’allegato III del regolamento (CE) n. 853/2004.

Il nuovo punto 1 stabilisce che l’animale deve essere non idoneo al trasporto a un macello secondo le specifiche tecniche sull’idoneità al trasporto di cui all’allegato I, capo I, punto 2, del regolamento (CE) n. 1/2005.

Il nuovo punto 2 impone al veterinario ufficiale di eseguire un’ispezione ante mortem dell’animale, verificando in particolare:

• l’ammissibilità degli animali vivi alla macellazione ai fini del consumo umano, ai sensi dell’articolo 43 del regolamento di esecuzione (UE) 2019/627;
• l’idoneità delle carni fresche al consumo umano, ai sensi dell’articolo 45 del medesimo regolamento di esecuzione, ove tale verifica sia possibile mediante l’ispezione ante mortem.

Coordinamento con la disciplina sul trasporto e sui controlli ufficiali

Il regolamento collega la disciplina della macellazione d’urgenza alle norme sul benessere durante il trasporto contenute nel regolamento (CE) n. 1/2005. Nella logica del testo, se il trasporto al macello non è possibile per ragioni di benessere animale, la valutazione dell’ammissibilità delle carni non può prescindere dalla conformità ai criteri di idoneità già previsti a livello unionale.

Nei considerando si richiama anche il regolamento di esecuzione (UE) 2019/627 e, in particolare, gli articoli 43 e 45, che disciplinano misure e verifiche in caso di non conformità relative ad animali vivi e carni fresche. L’ispezione ante mortem, definita all’articolo 17, lettera c), del regolamento (UE) 2017/625, viene valorizzata come momento preliminare decisivo per valutare se gli animali e le carni soddisfino le condizioni richieste.

Entrata in vigore e natura giuridica

Ai sensi dell’articolo 2, il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come atto direttamente applicabile, è obbligatorio in tutti i suoi elementi in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.