Regolamento (UE) 2022/1218

Regolamento di esecuzione (UE) 2022/1218: aggiornamento degli status di indenne da malattia e dei programmi di eradicazione

Il regolamento interviene sul sistema dell’Unione in materia di sanità animale, aggiornando gli allegati del regolamento di esecuzione (UE) 2021/620. La finalità è adeguare gli elenchi ufficiali degli Stati membri, delle zone e dei compartimenti che hanno ottenuto lo status di indenne da malattia oppure l’approvazione di programmi di eradicazione per talune malattie elencate, in base alle nuove informazioni epidemiologiche e alle domande presentate dagli Stati membri.

Quadro normativo di riferimento

L’atto si fonda sul regolamento (UE) 2016/429, che costituisce la normativa quadro in materia di sanità animale, e richiama in particolare:

• l’articolo 31, paragrafo 3, relativo allo status di indenne da malattia;
• l’articolo 36, paragrafo 4, relativo ai programmi di eradicazione.

Richiama inoltre il regolamento delegato (UE) 2020/689, che stabilisce i criteri per il riconoscimento, il mantenimento, la sospensione e il ritiro dello status di indenne da malattia, nonché i requisiti per l’approvazione dei programmi di eradicazione. Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/620 è il testo di riferimento direttamente modificato, poiché contiene gli elenchi territoriali e i programmi già riconosciuti.

Ambito materiale delle modifiche

Le modifiche riguardano cinque blocchi tematici:

• brucellosi da Brucella abortus, B. melitensis e B. suis nei bovini e negli ovini/caprini;
• infezione da complesso Mycobacterium tuberculosis (MTBC);
• leucosi bovina enzootica (LEB);
• diarrea virale bovina (BVD);
• febbre catarrale degli ovini (BTV).

Le disposizioni non introducono una disciplina autonoma e generale, ma aggiornano gli allegati del regolamento 2021/620 con gli elenchi territoriali validi ai fini del riconoscimento sanitario.

Aggiornamento dell’allegato I: brucellosi

L’allegato I è modificato in due parti.

Per la brucellosi nei bovini, la voce relativa all’Italia è sostituita con un elenco aggiornato di regioni e province riconosciute indenni, comprendendo, tra le altre, Abruzzo, Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Sardegna, Toscana, Trentino-Alto Adige, Umbria, Valle d’Aosta e Veneto, con specifiche provinciali per alcune regioni.

Per la brucellosi negli ovini e nei caprini, il capitolo 2 viene riscritto. Vengono indicati come indenni, tra gli altri, Belgio, Cechia, Danimarca, Germania, Estonia, Irlanda, Spagna e vari altri Stati membri, oltre a specifiche regioni francesi, la Regione Valenciana italiana e altre zone italiane. È confermato anche il riferimento al Regno Unito limitatamente all’Irlanda del Nord, in applicazione del protocollo Irlanda/Irlanda del Nord.

Aggiornamento dell’allegato II: MTBC

L’allegato II è integralmente aggiornato per l’infezione da MTBC.

Nella parte I sono elencati gli Stati membri e le zone indenni, includendo nuove e ampie porzioni del territorio italiano. In Italia risultano riconosciute, tra l’altro, l’intera Regione Abruzzo, la Basilicata limitatamente a Matera, l’Emilia-Romagna, il Friuli Venezia Giulia, parte del Lazio, la Liguria, la Lombardia, parte delle Marche, il Molise, il Piemonte, parte della Puglia, ampie zone della Sardegna, la Toscana, il Trentino-Alto Adige, l’Umbria, la Valle d’Aosta e il Veneto.

La parte II riguarda invece gli Stati membri o le zone che dispongono di un programma di eradicazione approvato per MTBC. Vi figurano Bulgaria, Croazia, Cipro, Grecia, Irlanda, Italia, Malta, Portogallo, Romania, Spagna e Irlanda del Nord. Per l’Italia sono elencate specifiche regioni e province, tra cui Basilicata, Calabria, Campania, Lazio, Marche, Puglia, Sardegna e Sicilia. Per il Portogallo sono elencate sia la Região Autónoma dos Açores, con l’Isola di São Miguel, sia la Região Autónoma da Madeira e numerosi distritos continentali.

Aggiornamento dell’allegato IV: LEB

L’allegato IV, parte II, viene sostituito per inserire la Croazia tra gli Stati membri con programma di eradicazione approvato per la leucosi bovina enzootica (LEB). Il territorio interessato è l’intero territorio nazionale e la data di approvazione iniziale è il 18 luglio 2022.

Aggiornamento dell’allegato VII: BVD

L’allegato VII è riformulato sia per lo status di indenne da BVD sia per i programmi di eradicazione.

Nella parte I sono indicati come indenni l’Austria, la Danimarca, la Finlandia, la Svezia e vaste aree della Germania, con dettaglio di Länder, Regierungsbezirke, città e Landkreise. La Danimarca e la Finlandia sono riconosciute sull’intero territorio, mentre per la Germania la lista è articolata e comprende in particolare Baden-Württemberg e parti del Bayern, oltre ad altri Länder tedeschi.

La parte II riguarda gli Stati membri o le zone con programma di eradicazione approvato per la BVD. Per la Germania sono elencate ulteriori zone del Bayern, Berlin, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen e Schleswig-Holstein, con data di approvazione iniziale del 21 febbraio 2022 per le zone tedesche indicate. L’Irlanda è inserita per l’intero territorio, con data di approvazione iniziale del 18 luglio 2022.

Aggiornamento dell’allegato VIII: BTV

Per la febbre catarrale degli ovini (BTV), l’allegato VIII, parte I, aggiorna la posizione della Germania, che ottiene lo status di indenne da malattia per numerosi Länder, tra cui Baden-Württemberg, Bayern, Berlin, Brandenburg, Bremen, Hamburg, Hessen, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Schleswig-Holstein e Thüringen.

Entrata in vigore ed efficacia

Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Implicazioni operative

Per i professionisti del settore agroalimentare e veterinario, l’atto rileva soprattutto per l’impatto sugli spostamenti di animali, sulla qualificazione sanitaria dei territori e sui regimi di sorveglianza ed eradicazione. L’aggiornamento degli allegati del regolamento 2021/620 costituisce il presupposto formale per applicare, nelle rispettive aree, le misure correlate allo status sanitario riconosciuto o ai programmi di eradicazione approvati.