Circolare numero 167 del 7-7-1992

Istruzioni operative e contabili per le trattenute sindacali sulle prestazioni temporanee

La circolare integra la disciplina già avviata con la circolare n. 148 del 29 maggio 1992 e con il messaggio n. 29541 del 10 giugno 1992, in attuazione della convenzione stipulata con CGIL, CISL e UIL ai sensi dell’art. 18 della legge n. 223/1991. L’obiettivo è definire in modo puntuale le modalità operative per l’esazione dei contributi associativi sulle prestazioni economiche temporanee, i flussi informativi da utilizzare e i relativi riflessi contabili.

Ambito di applicazione e dati da acquisire

Le istruzioni riguardano i trattamenti di mobilità, la disoccupazione non agricola, le integrazioni salariali per i lavoratori agricoli e le integrazioni salariali a pagamento diretto. Viene ribadito che i dati relativi alla sigla del sindacato delegatario e alla percentuale della trattenuta devono essere desunti dalle deleghe rilasciate dai lavoratori o riportati dai datori di lavoro nei modelli previsti, in attesa dell’aggiornamento della modulistica.

Per i trattamenti di mobilità e disoccupazione non agricola, fino alla disponibilità dei modelli DS21 aggiornati, le informazioni per la trattenuta devono essere rilevate dalle deleghe espresse dei singoli lavoratori, anche se non inserite nel modulo di domanda.

Per l’integrazione salariale in agricoltura, in attesa della ristampa della modulistica revisionata alla luce della legge n. 223/1991, il datore di lavoro deve indicare sul mod. I.S.AGR 1bis, nello spazio sotto il riquadro "N........ giornate retribuite", il codice dell’associazione sindacale e la misura percentuale della trattenuta.

Per l’integrazione salariale a pagamento diretto, il mod. IG/STRAU deve riportare nel quadro B i dati della ritenuta sindacale; per i dati trasmessi su supporto magnetico, deve essere utilizzato il record di tipo 20 modificato, con il codice sindacato collocato nelle posizioni 185-188.

Costi del servizio e rapporti con le organizzazioni delegatarie

I costi del servizio di esazione sono determinati secondo i criteri di cui all’art. 7, commi 1 e 2, della convenzione. In prima applicazione, con riserva di conguaglio, devono essere applicati i costi vigenti per il servizio di esazione delle quote sindacali sulle prestazioni di disoccupazione agricola.

Il versamento delle somme alle organizzazioni delegatarie deve avvenire, ai sensi dell’art. 6 della convenzione, su uno specifico conto corrente bancario indicato da ciascuna Federazione di categoria, e sempre al netto delle spese e dell’IVA. In caso di erronea attribuzione delle trattenute a un’organizzazione diversa da quella delegata, trova applicazione il secondo comma dell’art. 6 della convenzione.

Nuovo impianto contabile

Per la contabilizzazione dei contributi sindacali e dei versamenti alle Federazioni di categoria sono istituiti nuovi conti distinti per Confederazione:

• GPA 25/84, GPA 25/93 e GPA 25/95 per la contabilizzazione dei contributi trattenuti per conto delle Federazioni aderenti rispettivamente a C.G.I.L., C.I.S.L. e U.I.L.;
• GPA 35/84, GPA 35/93 e GPA 35/95 per l’accreditamento delle somme alle medesime Federazioni;
• GPA 18/84, GPA 18/93 e GPA 18/95 per la rilevazione del debito verso le Federazioni di categoria.

Gli importi relativi al rimborso spese per il servizio di esazione e alla relativa IVA devono essere imputati ai conti già esistenti GPA 24/42 e GPA 24/25.

Procedure contabili per le prestazioni interessate

Per i trattamenti di integrazione salariale e per l’indennità di mobilità, il biglietto contabile prodotto dalle procedure automatizzate e le liste delle trattenute devono essere predisposti in più copie. Due copie del biglietto contabile e una copia delle liste, insieme alla restante documentazione di liquidazione, devono essere inviate all’Ufficio per la contabilità; le altre copie restano agli atti dell’Ufficio prestazioni non pensionistiche. Dopo la registrazione, l’Ufficio per la contabilità restituisce una copia del biglietto contabile con gli estremi della registrazione a giornale.

Per l’indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti ridotti, poiché la procedura di liquidazione non prevede l’emissione del biglietto contabile, l’Ufficio prestazioni non pensionistiche deve predisporre in triplice copia un bcfc di mod. SC 3 sulla base dei dati contenuti nella lista dei "pagamenti vari" e nei riepiloghi delle liste delle trattenute sindacali, redatte in quadruplice copia.

Conto PTR 10/23 e contabilizzazione della disoccupazione non agricola

La circolare comunica che il conto PTR 10/23 è stato reso movimentabile dalle Sedi. Su tale conto devono essere imputate in AVERE le somme da corrispondere agli assicurati e in DARE i relativi pagamenti.

Il conto è assistito nella procedura dei flussi di cassa dalla nuova causale di mod. FL02 20804 "PRESTAZIONI DS AI LAV. NON AGR.". La causale 20802, attualmente collegata al conto PTN 30/10, è soppressa dal 1° gennaio 1993 a seguito della modifica delle modalità di contabilizzazione.

Le Sedi devono addebitare sempre i pagamenti della disoccupazione non agricola al conto PTR 10/23, anche in assenza di trattenute sindacali. In tale ipotesi, gli importi liquidati devono essere assunti in contabilità mediante bcfc mod. SC 3 con imputazione a debito dei conti PTN 30/10 e PTD 30/16, quest’ultimo per eventuali assegni per il nucleo familiare, e a credito del conto PTR 10/23.

Versamento mensile dei contributi associativi

L’Ufficio prestazioni non pensionistiche deve, con periodicità mensile, totalizzare per ciascuna Federazione di categoria, nell’ambito della rispettiva Confederazione, gli importi da corrispondere, al netto delle somme per rimborso spese e IVA, sulla base delle liste emesse dalle procedure di liquidazione nel mese precedente.

Entro i termini previsti deve essere predisposto l’ordinativo di pagamento mod. IP 6 bis, sul quale va indicata anche la Confederazione di appartenenza delle singole Federazioni. A tale modello deve essere allegata una copia delle tre liste conservate agli atti, con riportati gli estremi del bcfc relativo all’assunzione del debito verso le organizzazioni sindacali.

Le altre due copie delle liste sono destinate una all’invio alle Federazioni di categoria, secondo quanto previsto dalla circolare n. 148 del 29 maggio 1992, e l’altra all’archiviazione.

Ricevuta la documentazione, l’Ufficio per la contabilità effettua gli adempimenti di competenza e imputa i pagamenti a debito dei conti GPA 18/84, GPA 18/93 e GPA 18/95, in base alla Confederazione cui aderiscono le Federazioni beneficiarie.

Chiusura contabile e rinvio finale

I saldi dei conti di debito devono presentare sempre eccedenza in AVERE; gli eventuali saldi risultanti a fine esercizio devono essere ripresi in carico nel nuovo esercizio.

Per le trattenute sindacali sui trattamenti di disoccupazione e mobilità erogati tramite organi erogatori, la circolare non fornisce ulteriori istruzioni, rinviando al momento in cui sarà sciolta la riserva richiamata nel messaggio n. 29541 del 10 giugno 1992.