Circolare INAIL n. 68 del 22 ottobre 1987

Legge n. 876/1986 e esclusione degli emolumenti per carichi di famiglia dalla retribuzione imponibile

La circolare INAIL n. 68/66/T.U. del 22 ottobre 1987 interviene per recepire gli effetti della legge 13 dicembre 1986 n. 876, che ha integrato l'art. 12 della legge 30 aprile 1969 n. 153 in materia di retribuzione imponibile ai fini contributivi. Il documento chiarisce l'ambito dell'esclusione e il coordinamento con la disciplina sugli assegni familiari e sulle relative maggiorazioni.

Ambito normativo dell'esclusione contributiva

La legge n. 876/1986, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 295 del 20 dicembre 1986, ha stabilito che dalla retribuzione imponibile ai fini contributivi sono esclusi gli emolumenti per carichi di famiglia, comunque denominati, quando:

• siano erogati direttamente dal datore di lavoro;
• ciò avvenga nei casi consentiti dalla legge;
• l'esclusione operi fino a concorrenza dell'importo degli assegni familiari a carico della cassa unica assegni familiari.

La circolare precisa che tale esclusione decorre dal 21 dicembre 1986, data di entrata in vigore della legge.

Rinvii alle circolari INPS per destinatari e misure

Per quanto riguarda i destinatari della norma e la misura degli assegni familiari spettanti agli aventi diritto ai sensi del D.P.R. 30 maggio 1955 n. 797 e successive modificazioni e integrazioni, la circolare rinvia alla circolare INPS n. 824 del 26 gennaio 1987, allegata al documento.

Viene inoltre richiamata la circolare INPS n. 851 del 1° giugno 1987, alla quale le unità operative devono fare riferimento per le ulteriori istruzioni applicative.

Inclusione delle maggiorazioni tra gli assegni familiari

Il quadro viene poi aggiornato in base al decreto legge n. 358 del 28 agosto 1987, che all'art. 6, comma 18, ha disposto che tra gli assegni familiari sono comprese anche le maggiorazioni previste dalla legge 25 marzo 1983 n. 79 e successive modificazioni e integrazioni. Pertanto, il limite di esclusione dalla retribuzione imponibile comprende anche tali maggiorazioni.

Effetti sulla retribuzione utile ai fini indennitari

La circolare specifica che gli emolumenti per carichi di famiglia non solo sono esclusi dalla base imponibile contributiva nei limiti indicati, ma non concorrono neppure alla determinazione della retribuzione utile ai fini indennitari.

Superamento delle precedenti istruzioni

Alla luce delle nuove disposizioni, risultano superate le istruzioni precedentemente impartite con la circolare n. 108/29 t.u./1969, pagina 2, terzo e quarto capoverso. Il documento si limita dunque a recepire il nuovo regime e a coordinare l'applicazione pratica con i richiami alle istruzioni INPS già emanate.