Ordinanza n. 84/2026 - Palermo, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha agito per ottenere la dichiarazione di illegittimità del silenzio del Comune sull’istanza del 10 maggio 2019, volta all’adozione di una nuova disciplina urbanistica per un’area già soggetta a vincoli espropriativi decaduti. Nel corso del giudizio era stata avviata una procedura commissariale, conclusasi con l’adozione della deliberazione commissariale n. 6 del 2 aprile 2025, pubblicata sul sito internet comunale. Il Commissario ad acta sub delegato ha riferito che, entro i termini di legge, non sono pervenute osservazioni.

La decisione

Il TAR ha preso atto della relazione del Commissario ad acta sub delegato, dalla quale risultava conclusa la procedura di nuova normazione urbanistica. La conclusione è stata ritenuta perfezionata anche per effetto dell’avvenuta pubblicazione nella G.U.R.S., ai sensi dell’art. 26, comma 19, della legge regionale n. 19/2020. Conseguentemente, il Collegio ha dichiarato chiusa la procedura, senza ulteriore statuizione sull’illegittimità originaria del silenzio o sulle spese.

Norme richiamate

• art. 26, comma 19, l.r. n. 19/2020

  La pubblicazione nella G.U.R.S. della deliberazione commissariale è stata ritenuta elemento conclusivo della procedura di nuova normazione urbanistica.

Massime di principio

• Quando, nel corso del giudizio promosso contro il silenzio dell’amministrazione, l’attività amministrativa richiesta viene compiuta mediante l’adozione e la pubblicazione dell’atto previsto dalla procedura, il giudice può dichiarare chiusa la procedura, senza procedere a un’ulteriore pronuncia sul silenzio originariamente contestato.
• Nella procedura di nuova normazione urbanistica conseguente alla decadenza di vincoli espropriativi, la pubblicazione della deliberazione commissariale nella G.U.R.S., unitamente alla mancata presentazione di osservazioni nei termini di legge, consente di ritenere concluso l’iter procedimentale.

Come è indicizzato