L.R. Veneto 1/2012

Commissione d'inchiesta sulla gestione amministrativa di ARPAV

La legge regionale del Veneto istituisce una Commissione d’inchiesta consiliare per verificare la correttezza e la trasparenza della gestione amministrativa dell’ARPAV. Si tratta di un intervento straordinario, riferito a specifiche attività dell’Agenzia e limitato temporalmente al periodo di indagine previsto dalla norma.

Finalità e ambito dell'indagine

La Commissione è istituita ai sensi dello Statuto regionale per acquisire dati e informazioni sull’intera attività gestionale dell’ARPAV a decorrere dall’anno 2000 fino alla fine dell’ottava legislatura. L’obiettivo è fare chiarezza su aspetti rilevanti della gestione amministrativa dell’ente.

Oggetto dei controlli

L’indagine deve concentrarsi in particolare su:

• consulenze e contratti di collaborazione, con indicazione di tipologia e costi;
• analisi di laboratorio affidate all’esterno, con relativa tipologia e costo;
• costi di gestione amministrativa del personale, sia in forma diretta sia tramite affidamento esterno;
• costi e procedure connessi alla realizzazione della nuova sede regionale e alla ristrutturazione delle sedi decentrate;
• acquisti di beni e servizi, da esaminare in modo dettagliato.

Composizione e organizzazione interna

La Commissione è composta da nove consiglieri regionali: cinque della maggioranza e quattro della minoranza. La nomina spetta all’Ufficio di presidenza del Consiglio regionale, sentiti i presidenti dei gruppi consiliari, entro 20 giorni dall’entrata in vigore della legge.

Tra i componenti, il Presidente è eletto tra i consiglieri di minoranza, mentre il vicepresidente e il segretario sono eletti tra i componenti di maggioranza. Per quanto non disciplinato espressamente, si applicano le disposizioni del Regolamento del Consiglio regionale richiamate dalla legge, nei limiti di compatibilità.

Poteri, doveri e riservatezza

Gli amministratori e i dipendenti della Regione e dell’ARPAV sono tenuti a rispondere alle richieste della Commissione e a esibire atti e documenti in loro possesso, anche se coperti da segreto d’ufficio. I componenti della Commissione sono invece vincolati al segreto istruttorio.

Durata dei lavori e relazione finale

La Commissione deve concludere i lavori entro 6 mesi dalla data di insediamento. Il termine può essere prorogato una sola volta, per non più di altri 6 mesi, dal Presidente del Consiglio regionale su motivata richiesta della Commissione.

Entro 10 giorni dalla conclusione dei lavori, la Commissione presenta al Consiglio regionale la relazione finale sulle indagini svolte; possono essere presentate anche relazioni di minoranza.

Supporto operativo e struttura di riferimento

L’Ufficio di presidenza del Consiglio regionale assicura alla Commissione il personale, i mezzi e le strutture necessarie. La Commissione può inoltre avvalersi della struttura ispettiva regionale prevista dalla legge regionale 5 agosto 2010, n. 21.

Copertura finanziaria

L’attuazione della legge avviene senza oneri aggiuntivi, utilizzando le risorse già allocate nell’UPB U0001 "Consiglio regionale" del bilancio pluriennale 2011-2013.

Profili di attualità dell’atto

La disciplina è legata a una Commissione d’inchiesta temporanea, destinata a operare per il periodo indicato dalla legge e riferita alla gestione di ARPAV fino alla fine dell’ottava legislatura. Per questo, pur formalmente vigente, l’atto ha oggi rilevanza sostanzialmente esaurita.