Regolamento (UE) 2023/1591

Regolamento di esecuzione (UE) 2023/1591 del Consiglio: aggiornamento dell’elenco sanzionatorio sulla Bielorussia

Il regolamento attua l’articolo 8 bis, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 765/2006 e aggiorna l’elenco dei soggetti destinatari di misure restrittive in ragione della situazione in Bielorussia e del coinvolgimento del Paese nell’aggressione russa contro l’Ucraina. Il Consiglio evidenzia nei considerando la gravità del contesto bielorusso e ritiene necessario aggiungere nuovi nominativi e nuove entità all’allegato I.

Ambito e finalità dell’intervento

L’atto non istituisce un nuovo regime sanzionatorio, ma modifica un allegato già esistente del regolamento (CE) n. 765/2006. L’intervento riguarda l’inserimento nell’elenco di 38 persone fisiche e 3 entità, tutte collegate a violazioni dei diritti umani, repressione politica, sostegno alla propaganda di Stato o supporto economico al regime di Lukashenko.

Nuove persone fisiche inserite nella tabella A

Le persone fisiche aggiunte appartengono principalmente a cinque categorie operative:

• responsabili di strutture detentive e penitenziarie, accusati di tortura, trattamenti disumani e degradanti, lavoro forzato, isolamento e, in alcuni casi, coinvolgimento nella morte di prigionieri politici;
• giudici e magistrati che hanno emesso sentenze di matrice politica nei confronti di oppositori, giornalisti, attivisti, manifestanti pacifici e membri della società civile;
• procuratori e investigatori coinvolti in procedimenti penali di matrice politica, in particolare nei confronti di Viasna e di giornalisti indipendenti;
• funzionari di polizia e dell’apparato repressivo responsabili della repressione delle proteste pacifiche successive alle elezioni presidenziali del 2020;
• propagandisti e figure mediatiche che diffondono narrazioni a sostegno del regime di Lukashenko e della guerra di aggressione russa contro l’Ucraina.

Per ciascun soggetto l’allegato riporta il nome nelle diverse traslitterazioni, la posizione, gli elementi identificativi disponibili e la motivazione dell’inserimento. Le date di inserimento risultano tutte fissate al 3 agosto 2023.

Nuove entità inserite nella tabella B

Le tre entità aggiunte sono società e consorzi di rilevanza economica per il regime bielorusso:

• la OJSC "Minsk Electrotechnical Plant named after V.I. Kozlov", indicata come impresa statale e fonte di entrate per il regime;
• la OJSC "Byelorussian Steel Works — management company of ‘Byelorussian Metallurgical Company’ holding", descritta come grande impresa metallurgica statale e fonte significativa di ricavi e sostegno politico;
• Belneftekhim, consorzio statale del petrolio e della chimica, qualificato come risorsa strategica per l’economia e la politica estera bielorussa.

Le motivazioni dell’inserimento sottolineano che tali entità traggono vantaggio dal regime di Lukashenko e, in alcuni casi, partecipano o contribuiscono alla repressione della società civile, anche attraverso minacce e licenziamenti di dipendenti che hanno partecipato a proteste o scioperi.

Entrata in vigore ed effetti giuridici

Il regolamento entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, quindi il 3 agosto 2023. È direttamente applicabile in tutti gli Stati membri e produce effetti immediati sull’aggiornamento delle liste sanzionatorie, rilevanti per gli operatori economici e gli intermediari finanziari chiamati a verificare il rispetto delle misure restrittive UE.