Regolamento (UE) 2025/2246

Frequenze minime di controllo per i contaminanti negli alimenti

Il regolamento di esecuzione (UE) 2025/2246 della Commissione interviene sul regolamento di esecuzione (UE) 2022/932, che disciplina modalità pratiche uniformi per i controlli ufficiali sui contaminanti negli alimenti e i contenuti dei piani nazionali pluriennali di controllo. La modifica è motivata dall’esperienza applicativa e dai dati raccolti dagli Stati membri, dai quali emerge che per alcuni prodotti il rischio di non conformità al regolamento (UE) 2023/915 è basso e che, pertanto, le frequenze minime di controllo possono essere ridotte.

Contesto normativo e base giuridica

Il regolamento è adottato sulla base del regolamento (UE) 2017/625, in particolare dell’articolo 19, paragrafo 3, primo comma, lettere a) e b), relativo ai controlli ufficiali nel settore alimentare e mangimistico. Il testo richiama anche il regolamento (UE) 2023/915 sui tenori massimi di alcuni contaminanti negli alimenti e, per il riferimento ai metalli nelle uova, il regolamento (CE) n. 396/2005 sui livelli massimi di residui di antiparassitari. Le misure sono dichiarate conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi.

Ambito delle modifiche

L’intervento riguarda esclusivamente l’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2022/932, cioè le frequenze minime di campionamento da inserire nei piani di controllo dei contaminanti. Le categorie interessate sono:

• carni bovine non trasformate, comprese le frattaglie commestibili;
• carni ovine e caprine non trasformate, comprese le frattaglie commestibili;
• carni suine non trasformate, comprese le frattaglie commestibili;
• carni di pollame non trasformate, comprese le frattaglie commestibili;
• uova di gallina e altre uova fresche.

Nuove frequenze minime di campionamento

Per le carni bovine, ovine, caprine e suine non trasformate, il regolamento sostituisce le precedenti voci della tabella dell’allegato I, punto 1, lettera a), riducendo le frequenze minime. I nuovi livelli sono espressi in percentuale del numero totale di animali macellati:

• carni bovine: minimo 0,01 %;
• carni ovine e caprine: minimo 0,002 %;
• carni suine: minimo 0,0015 %.

Per le carni di pollame non trasformate, comprese le frattaglie commestibili, la frequenza è ora fissata in almeno 1 campione per 5 000 tonnellate di produzione annuale (peso morto), per ciascuna categoria di pollame considerata: polli da carne, galline a fine carriera, tacchini e altro pollame.

Per le uova di gallina e altre uova fresche, la nuova frequenza minima è di almeno 1 campione per 5 000 tonnellate di produzione annuale di uova.

Controlli sui metalli e deroghe al requisito del 10 %

Il regolamento sostituisce anche la lettera b) del punto 1 dell’allegato I. La regola generale resta quella per cui gli Stati membri devono effettuare annualmente controlli relativi ai metalli sul 10 % minimo dei campioni prelevati per ciascun gruppo di prodotti conforme alla tabella dell’allegato. Tuttavia, tale requisito non si applica ai seguenti gruppi:

• uova di gallina e altre uova fresche;
• crostacei e molluschi bivalvi;
• grassi e oli animali e marini;
• prodotti trasformati di origine animale.

Entrata in vigore e applicazione temporale

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Nonostante ciò, la sua applicazione è differita al 1º gennaio 2026, perché le norme del regolamento (UE) 2022/932 si riferiscono all’anno civile dei piani di controllo; le nuove frequenze si applicano quindi per la prima volta al piano per il 2026.

Effetti pratici per gli operatori e per le autorità competenti

Il regolamento non impone direttamente nuovi obblighi agli operatori economici, ma incide sulla pianificazione dei controlli ufficiali da parte delle autorità competenti degli Stati membri. Per avvocati e commercialisti che assistono imprese del settore alimentare, il dato rilevante è la possibile riduzione dell’intensità dei controlli ufficiali su alcune filiere a decorrere dal 2026, con conseguente aggiornamento dei piani nazionali di campionamento e dei relativi programmi di conformità.