Circolare numero 30 del 22-11-1999 enpals

Obbligo assicurativo Enpals per massaggiatori e allenatori di 3ª categoria nel calcio professionistico

La circolare interviene per chiarire il corretto inquadramento assicurativo e contributivo di due figure operanti nell’ambito delle società professionistiche di calcio: i massaggiatori e gli allenatori di 3ª categoria. Il documento richiama il quadro normativo di riferimento in materia di iscrizione all’assicurazione obbligatoria gestita dall’Enpals e fornisce indicazioni operative per gli uffici periferici e per la vigilanza ispettiva.

Quadro normativo di riferimento

La circolare premette che risultano iscritti all’assicurazione obbligatoria Enpals:

• le categorie dei lavoratori dello spettacolo previste dal D.L.C.P.S. 708/1947 e successive integrazioni, da ultimo il D.Lgs. 182/1997;
• gli sportivi professionisti previsti dalla L. 91/1981 e successive integrazioni, da ultimo il D.Lgs. 166/1997.

Su tale base vengono affrontate le criticità interpretative relative a massaggiatori e allenatori di 3ª categoria che operano alle dipendenze di società professionistiche di calcio.

Massaggiatori: inquadramento come addetti agli impianti sportivi

Per i massaggiatori, la circolare osserva che la qualifica non è espressamente compresa tra quelle indicate dalla L. 91/1981. Tale legge, infatti, elenca in modo tassativo altre figure, quali:

• atleti;
• allenatori;
• direttore tecnico sportivo;
• preparatori atletici.

Di conseguenza, i massaggiatori vengono ricondotti alla categoria degli addetti agli impianti sportivi, identificata con il codice categoria 216. La circolare richiama la nozione elaborata in giurisprudenza e dalla prassi ministeriale, secondo cui rientrano in tale categoria i lavoratori per i quali esiste un collegamento diretto tra la prestazione lavorativa e l’impianto sportivo, ovvero la cui attività verrebbe meno se l’impianto non esistesse.

Rilevanza del rapporto autonomo per i massaggiatori

Un ulteriore chiarimento riguarda la natura del rapporto di lavoro. La circolare precisa che, in base al D.M. 10 novembre 1997, attuativo dell’art. 2, comma 1, del D.Lgs. 30 aprile 1997, n. 182, la contribuzione dovuta per i lavoratori dello spettacolo va versata all’Enpals indipendentemente dal fatto che il rapporto sia autonomo o subordinato. Pertanto, anche l’eventuale rapporto di lavoro autonomo tra società calcistica e massaggiatore non esclude l’insorgenza dell’obbligo contributivo.

Allenatori di 3ª categoria: assimilazione agli sportivi professionisti

Per gli allenatori di 3ª categoria la circolare giunge a conclusione diversa. Essi sono considerati sportivi professionisti, al pari degli allenatori di 1ª e 2ª categoria, e quindi soggetti all’iscrizione Enpals con codice 221.

Il ragionamento seguito è il seguente:

• la L. 91/1981 si riferisce alla categoria degli allenatori in termini generali, senza distinguere tra 1ª, 2ª e 3ª categoria;
• i regolamenti interni FIGC, LNP e AIAC, nonché gli accordi e i contratti tipo di ingaggio previsti per gli allenatori di 3ª categoria, li collocano sullo stesso piano degli allenatori di 1ª e 2ª categoria;
• per tale ragione, la circolare ritiene che debbano essere trattati come sportivi professionisti e iscritti obbligatoriamente all’Enpals.

Indicazioni operative e controlli ispettivi

La circolare invita i dirigenti degli uffici periferici dell’Ente e i capi circolo ispettivi a sensibilizzare gli ispettori di vigilanza affinché, nelle situazioni ancora pendenti e nelle future visite ispettive, le due figure siano correttamente collocate secondo le indicazioni fornite. Viene inoltre richiesto di controllare la posizione dei massaggiatori presso le imprese che ne utilizzano la prestazione.

Codici da utilizzare nella modulistica

La circolare conclude ribadendo i codici da impiegare nella denuncia e nel versamento contributivo:

• massaggiatori: codice imprese 611, codice lavoratori 216;
• allenatori di 3ª categoria: codice imprese 612, codice lavoratori 221.

Tali indicazioni assumono rilievo operativo per la corretta gestione degli adempimenti Enpals e per l’allineamento delle posizioni contributive alla qualificazione giuridica delle figure interessate.