Cassazione Civile, Sentenza n. 13158/2021 del 14/05/2021

Esito

La controversia

Non è stato fornito il testo della sentenza. Da quanto indicato "in fase di valutazione oscuramento" sembra trattarsi di una controversia relativa alla richiesta di oscuramento (redazione/oscuramento di dati o documenti) durante una fase di valutazione amministrativa o giudiziaria. Tipicamente la controversia verte sul bilanciamento tra il diritto di accesso/trasparenza e la tutela della privacy, dei segreti commerciali o di altri interessi riservati. Senza il testo non è possibile ricostruire i fatti e le istanze specifiche.

La decisione

Non determinabile senza il testo della sentenza. In casi tipici il giudice può: (a) rigettare la richiesta di oscuramento se prevale l'interesse pubblico alla trasparenza e non sussistono esigenze di riservatezza adeguatamente motivate; (b) accogliere la richiesta e disporre l'oscuramento parziale o totale se emerge una violazione della privacy, dati sensibili o segreti aziendali, richiedendo misure proporzionate; (c) ordinare l'oscuramento solo per le parti specificamente giustificate e lasciare accessibile il resto. La decisione concreta dipende da motivazione, proporzionalità e normativa applicabile.

Norme richiamate

• Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR)

  Il GDPR viene preso in considerazione per valutare la liceità del trattamento e la necessità/proporzionalità dell'accesso o della pubblicazione di dati personali; in particolare si valuta l'articolazione tra interesse pubblico e protezione dei dati personali, nonché l'eventuale presenza di categorie particolari di dati che richiedono maggiori tutele

• Codice in materia di protezione dei dati personali (D.lgs. 196/2003 e successive modifiche)

  Norme nazionali che integrano il GDPR e disciplinano modalità di tutela dei dati personali in ambito amministrativo e giudiziario, rilevanti per giustificare richieste di oscuramento

• Legge 7 agosto 1990, n. 241 (accesso agli atti amministrativi)

  Regola il diritto di accesso ai documenti amministrativi e le relative eccezioni per motivi di riservatezza, segreto industriale o altri interessi pubblici e privati; il bilanciamento tra trasparenza e riservatezza è spesso valutato con riferimento a questa legge

Massime di principio

• Occorre sempre verificare quale interesse prevale: trasparenza dell'azione pubblica vs tutela della privacy/segreti. Il giudice applica un bilanciamento motivato e proporzionato
• L'oscuramento deve essere specifico e limitato: non è lecita una cancellazione generalizzata se si può adottare una redazione mirata che preservi le informazioni essenziali
• Deve essere fornita una motivazione concreta per l'oscuramento: semplice generica affermazione di riservatezza è insufficiente
• Se sono in gioco dati personali sensibili o categorie speciali, la soglia per l'oscuramento è più bassa e richiede misure di tutela più stringenti
• La parte che chiede l'accesso o che contesta l'oscuramento può chiedere una copia anonimizzata o una versione redatta; il potere giudiziario/amministrativo può imporre soluzioni intermedie (es. oscuramento parziale, NDA, sezioni in camera di consiglio)
• In ambito giudiziario esistono modalità procedurali specifiche (segretezza d'udienza, fascicoli riservati) che possono prevalere o integrare l'istituto dell'oscuramento